Особо вредные условия. Компенсация за вредные условия труда. В каких случаях, компенсация за вредность может быть отменена

Уважаемые читатели юридического портала «сайт», рады приветствовать вас. Вы оказались на странице нашего портала, где найдете информацию о том, полагается ли компенсация за работу во вредных, а еще хуже, опасных условиях труда. Поговорим, при каких обстоятельствах назначается возмещение, что оно себя включает и как оформляется в 2019-м году.

Статья будет полезна всем нынешним, бывшим и будущим сотрудникам опасных производств. Зная перечень льгот и компенсаций, которые гарантируются сотруднику за работу во вредных процессах, вы сможете, минимизировать негативные риски, а также получить возможности для оздоровления.

Внимание! Если работодатель не гарантирует сотруднику компенсации в виде дополнительного отпуска за вредные условия труда, то его можно привлечь к ответственности на основании ст. 5.27 КоАП.

Общие положения или что такое вредные условия

Специальная оценка условий труда (СОУТ) – определение степени опасности, вредности рабочего процесса. Если в результате такой экспертизы будут выявлены факторы, которые определяют риск для сотрудника, то ему назначат некую компенсацию.

Статья 14 ФЗ № 426 «Спецоценка условий труда», рассматриваем редакцию, что от 01.05.2016 г. дает классификацию трудовых процессов по степени опасности.

При определении опасности трудовых процессов, учитываются следующие группы факторов:

химическое воздействие (наличие ферментных, гормональных веществ, реагентов);
биологическая опасность (наличие в рабочем процессе микроорганизмов, болезнетворных
бактериальных образований);
радиационный фон;
физические меры, в числе которых температурный режим и шум, влажность и вибрационное влияние, электромагнитные излучения;
риск травматизма;
другие.

Внимание! Для того чтоб сотрудникам были назначены компенсационные пособия, трудовые условия должны попадать в категорию « Опасно». Изначально в коллективном договоре прописываются формы и виды компенсаций за опасные, вредные процессы труда.

Как определяют вредные условия на предприятии

Предоставляться компенсации за вредные процессы будут лишь в том случае, если условия труда признают неблагоприятными для здоровья сотрудников. Возможности для предоставления возмещения работодателем должны быть изначально предусмотрены в договоре сотрудничества.

Ответственность за соблюдение норм трудового права, несет работодатель. Он должен организовать рабочий процесс, минимизировать риски для здоровья персонала. И для предотвращения негативных последствий, он обязан произвести классификацию степни риска рабочих мест. Распределения на классы производят с учетом опасности, которая сопровождает сотрудника на этапе выполнения трудовых обязанностей.

Для определения вредности всего производства, отдельно взятого рабочего места привлекается специальная комиссия. По специальному заявлению работодателя производится СОУТ. Порядок действий:

Подача заявки на проведение экспертизы СОУТ.
Сбор необходимой документации.
Подача пакета бумаг в госорган.
Разработка приказа, в соответствии с которым создается специальная оценочная комиссия.
Вынесение комиссией специального заключения. В документе учитывают такие моменты:

класс мест;
перечень мероприятий для снижения вредности.

Внедрение результатов проверки в производственный процесс.

На заметку! Назначение за вредные условия труда компенсации, определение ее размера происходит на основании положений Трудового кодекса, коллективного договора (иных внутренних документов).

При каких условиях назначается компенсация за неблагоприятные условия труда в 2019-м

Определенному рабочему месту может быть назначен разный класс вредности. Но независимо от степени опасности, все они несут определенное негативное воздействие на организм. Доплаты к заработной плате и нефинансовые типы возмещения назначают при таких условиях:

Уровень негативного воздействия, полученного во время одной рабочей смены, не позволяет работнику восстановиться до следующего выхода на работу.
В рабочем процессе присутствует риск:

обретения функциональных изменений организма;
получения профессиональных заболеваний;
утраты трудоспособности.

На заметку! Каждый из выявленных неблагоприятных условий должен быть включен в отчет СОУТ и в трудовой договор.

Опасные сферы производства

Опасность организму человека несет труд в сфере геодезии и геологической разведки, микробиологии. Вредными принято считать фаянсовое и стекольное производство, промышленное изготовление термометров, ареометров. Рабочие места в электротехническом и радиотехническом, а также электронном производстве также относятся к категории тех, что несут негативное влияние.

Сферы деятельности, работа в которых требует компенсации, прописаны в редакции Правительственного Постановления № 188, что от 29.03.2002 г. В нормативном акте указаны «опасные» сферы деятельности, специальности.

Виды компенсаций в 2019-м

Законодательство гарантирует за вредные условия труда некие компенсационные меры. Одна из них – бесплатная выдача молока, гарантирует ее ст. 222 ТК. Ее должен предоставлять работодатель сотруднику за вредность.

Виды компенсационных мер за опасные производственные процессы:

Продление время отдыха. Дополнительные оплачиваемые дни, не менее семи суток, гарантируются сотрудникам и прибавляются к основному отпуску.
Уменьшение рабочего период, за счет сокращения длительности смены, рабочих смен. Максимальная недельная трудовая нагрузка не может превышать 36 часов.
Финансовые доплаты за вредность. Оклад увеличивают в этом случае минимум на 4%.
Льготная пенсия. Сотрудники опасных организаций вправе раньше выйти на заслуженный отдых.
Право на бесплатное оздоровление, лечение.
Бесплатные средства защиты для безопасного рабочего процесса. Это спецодежда, обеззараживающие средства. За закупку таких инструментов отвечает работодатель.

Внимание! Суммы компенсационных выплат попадают под налогообложение в 2019-м году.

Особенности выплат компенсационных сумм

За вредные трудовые условия оплату, которую назначают на основании специальной оценки СОУТ, предоставляют в натуральной форме или финансовом эквиваленте. Работникам, которые в рабочее время подвержены негативному химическому и биологическому воздействию, полагается усиленное питание (молоко и другие продукты, нейтрализующие негативные риски излучения).

Работодатель сам вправе в 2019-м году устанавливать вид, размер компенсационных мер с учетом положений Трудового Кодекса. Повышение суммы может быть инициировано им же. Все финансовые типы возмещений выплачивают из страховых взносов работодателя, с учетом тарифов страховых организаций.

Внимание! Работник может увеличить сумму доплат за счет отказа от натуральных форм возмещения.

Если негативные производственные факторы устранены, работодатель вправе отменить доплаты. Пойти на такой шаг он может только после проведения очередной проверки СОУТ. Комиссия должна подтвердить отсутствие опасных факторов по конкретным рабочим местам.

Тонкости назначения

На практике имею место ситуации, когда опасностью сопровождается не весь рабочий цикл, а только отдельные рабочие задачи. В целом работа в цеху может быть безопасной, а какой-то отрезок работы, например, загрузка расходных материалов негативно может отразиться на здоровье. Тогда компенсацию назначат лишь за период выполнения вредоносных действий.

Администрация предприятия в этом случае может выбрать одну из существующих схем:

Определение надбавки каждому отдельно взятому работнику с учетом фактически затраченного времени на выполнение опасных отрезков работы.
Установление единой доплаты всем сотрудникам не ниже ставки, прописанной в законе.

На заметку! На практике работодатель чаще использует второй вариант, когда увеличение дохода с учетом вредных трудовых условий производят сразу для всех сотрудников. Используется специальный единый код.

Дополнительные мер стимулирования работы в опасных условиях в 2019-м

Сумма, исчисляемая 4% от оклада, является обязательной компенсационной мерой. Ее назначают на всех предприятиях, где условия работы признают вредными в результате проверки СОУТ. Могут быть использованы и дополнительные меры стимулирования, в числе которых доплаты.

Доплата – стимулирующая мера, которая облагается налогом. Выплачивается она лишь в том случае, если пункт о возможности ее использования на предприятии, прописан в коллективном договоре.

Итоги

Если рабочий процесс предполагает негативное воздействие на организм работника, ему полагается компенсация. Требуется оценка вредности каждого рабочего места. Результаты проверки закрепляют в заключении СОУТ. Все компенсационные и поощрительные меры, в том числе и финансовые назначения, должны быть прописаны в коллективном договоре. Возмещение не облагается налогом, может быть увеличено работодателем.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос: Полагается ли компенсация в том случае, когда негативные условия устранены? Доплаты остались, будут ли с них брать налог?
Ответ: НДФЛ и другими налогами облагаются уже не компенсации, а доплаты лиц после нейтрализации негативных факторов.
Вопрос: Что такое доплата за неблагоприятные природные условия?
Ответ: В зоне со сложными климатическими и другими природными условиями предоставляются дополнительные компенсационные доплаты. Например, уральский коэффициент колеблется в пределах 1.15-1.20, он зависит от города. Гарантирует доплату постановление местного уровня 403/20-155.
Вопрос: Как поступить если условия опасные, но работодатель не платит компенсаций?
Ответ: Инициировать проверку может сотрудник, если обратиться в Роструд, Госинспекцию труда с заявлением и трудовой книжкой.

Развитие технологий пока, к сожалению, не ограждает тружеников от условий труда, называемых вредными. Они оказывают серьезное воздействие на здоровье людей.

Законодательство обязывает работодателя компенсировать служащим ущерб. Для этого вводятся специальные выплаты за вредные условия труда. В последние годы в законодательстве, регулирующем этот процесс, произошли изменения.

Давайте разберемся, кому и при каких условиях положена добавка к окладу в 2019 году.

Вредные условия работы

Как определяется «вредность»

В производственный процесс, с точки зрения законодательства, включено две стороны: работник и работодатель. Определение вредности обстановки на предприятии влияет на содержание трудового договора между ними. То есть, если условия вредят здоровью, то это должно быть прописано в соглашении при устройстве на работу.

Работодатель обязан следить за исполнением закона, значит, его обязанность проследить за правильностью составления договора.

Но он должен сослаться на документ, установивший класс рабочего места. По указанному закону, вредность производства или отдельного рабочего места определяется специальной комиссией.

Алгоритм действий работодателя таков:

Создание работодателем комиссии по проведению СОУТ, ее состав и порядок деятельности утверждается работодателем на основании приказа. Между организацией, проводящей оценку и работодателем заключается гражданско-правовой договор.
Подготовительная работа комиссии (назначение ответственных лиц,сбор исходных данных, утверждение графика и т.д.).
Проведение оценки СОУТ.
Создание отчета о проведении СОУТ. В нем указываются:
- Сведения об организации, проводящей проверку;
- Перечень рабочих мест, на которых проводилась проверка;
- Карты СОУТ;
- Протоколы проведения исследований и измерений;
- Протокол оценки эффективности применяемых средств индивидуальной защиты;
- Сводная ведомость;
- перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников;
- заключения эксперта
Ознакомление работников с отчетом и внедрение рекомендаций в практику производства.

Класс трудового места, если он относится к опасным или тяжелым, обязательно должен быть указан в трудовом договоре.

Условия труда по степени вредности и опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

Компенсационные меры

Нужно заметить, что вредность места бывает различной. Она делится на классы. Но все они имеют одинаковые особенности, связанные с воздействием на здоровье.

Так, доплаты и необходимо производить, если в процессе работы человек подвергается:

воздействию вредных и опасных производственных факторов превышающих уровни, установленные нормативами, а именно если функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, дольше, чем до начала следующего рабочего дня;
или если вредные факторы способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести;
либо если вредные факторы приводят к стойким функциональным изменениям в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести.
воздействие вредных факторов в течении рабочего дня способно создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания

Каждый из вышеперечисленных факторов должен быть отражен в акте СОУТ, а также в договоре.

Если все документы составлены правильно, то работнику положен целый комплекс компенсирующих мер. К ним относятся:

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;
сокращение продолжительности рабочей смены;
увеличение оплаты (минимуму на 4% от оклада);
льготный выход на пенсию;
обеспечение средствами защиты за счет работодателя.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Нюансы доплаты

Законодательством разрешено проводить , так и в денежном выражении. Так, если люди подвергаются воздействию химических, биологических веществ, излучению, то им положено усиленное питание, молоко.

Работник имеет право отказаться от продуктов с целью увеличения денежных выплат. Администрация обязана предоставлять ему компенсацию удобным способом.

Суммы компенсаций не подлежат налогообложению.

Если факторы, негативно влияющие на здоровье, устранены, а доплаты продолжаются, они уже не считаются компенсационными. Следовательно, с этих сумм налоги взимаются.

При устранении вредных условий работодатель может перестать доплачивать работникам. Это происходит только после очередного проведения СОУТ. Работнику обязаны изменить условия договора.

Тонкости организации производства

Далеко не всегда вредным является весь цикл, где трудятся люди. Бывает, что только какой-то участок влияет на здоровье, а в целом цех безопасен. Тогда компенсация начисляется лишь за время выполнения конкретных действий. То есть, ее размер снижается.

В таких случаях у администрации есть два варианта действий:

высчитывать процентную надбавку для каждого труженика с учетом времени его контактов с вредоносными факторами;
всем платить определенную сумму, не ниже положенной по закону.

Как правило, предпочитают второй вариант. Каждому добавляют какую-то сумму к окладу.

Дополнительное компенсирование

Указанная выше добавка к зарплате (не менее 4%) является обязательной. То есть, при наличии соответствующей СОУТ работодатель не может ее не начислять. Но этим стимулирование не ограничивается.

В коллективном договоре может быть установлена доплата за особые условия труда. Она устанавливается дополнительно к той, что определена законом.

Доплата не является компенсацией. Это стимулирующая выплата. Налоги с нее берутся в обязательном порядке.

Подведем итоги

Труженики производств, оказывающих негативное влияние на здоровье, получают доплаты и компенсации.
Каждое место подвергается специальной оценке с тем, чтобы установить его вредность.
Руководство обязано организовать ее проведение.
и дополнительная оплата прописываются в коллективном и трудовом договоре. Соблюдение их условий обязательно для работодателя, начисляющего и выплачивающего средства за труд.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Согласно законодательству, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, положен комплекс гарантий и льгот. Рассмотрим подробнее, какие именно льготы предоставляются таким сотрудникам.

Вредные условия труда в трудовом договоре

Статья 57 ТК РФ регламентирует процесс оформления трудового договора в том случае, если работа связана с вредными условиями труда.

Из этой статьи следует, что помимо стандартных требований в данном договоре должна прописываться следующая информация:

Трудовая функция с указанием должностных обязанностей, квалификации, рабочего графика, вида выполняемой работы;

Продолжительность рабочего времени в соответствии со штатным расписанием (если он отличается от общего порядка, установленного работодателем);

Оплата труда (размер ставки, оклада, доплаты, надбавки, премий, поощрительных выплат и т.д.);

Компенсация за работу с вредными условиями труда;

Кроме того, в трудовых договорах обязательно указывается полное наименование должности, работа на которой признана вредной.

Сокращенный рабочий график

Сокращенная длительность рабочего времени относится к обязательным видам льгот, предоставляемым лицам, занятым на тяжелых условиях труда.

В России нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 рабочих часов в неделю. Но в дополнении к статье 92 ТК РФ указано, что если работник занят на вредном (тяжелом, опасном) производстве, работодатель должен предоставить ему сокращенный рабочий график, который составляет не более 36-ти часов в неделю.

Предельно допустимая продолжительность рабочего времени касается не только недельного, но и ежедневного плана (смены). Статьей 94 ТК РФ определено, что при 36-часовой рабочей неделе длительность рабочего дня не может превышать 8-ми часов. Если же работник занят 30 рабочих часов в неделю, длительность одной трудовой смены должна составлять не более 6-ти часов.

Однако законодательство оставляет за работодателем право увеличивать длительность рабочей смены при условии соблюдения нормы еженедельной продолжительности труда. Любые изменения в штатном графике должны отображаться в коллективном договоре предприятия.

Предоставление дополнительного отпуска

Согласно статье 117 ТК РФ, дополнительный предоставляется лицам, занятым на следующих видах деятельности:

Подземные и открыто горные работы в карьерах и разрезах;

Работа в зоне радиоактивного заражения;

Иные виды работ, связанные с вредным воздействием на здоровье человека (физические, биологические, химические и иные факторы).

Минимальный срок дополнительного отпуска, назначенного по указанным выше причинам, составляет 7 календарных дней. Точная длительность отпускного периода зависит от класса и вида условий труда.

Полноразмерный дополнительный отпуск предоставляется работникам при условии, что на протяжении рабочего года они проработали во вредных условиях не менее 11-ти месяцев. Если же работник проработал меньше указанного срока, то дополнительные отпускные дни назначаются ему пропорционально отработанному времени.

Кроме того, для назначения дополнительного отпуска сотрудник должен иметь определенный стаж работы в условиях тяжелого труда. Длительность стажа зависит от вида деятельности (статья 121 ТК РФ).

Дополнительный отпуск за труд во вредных условиях не может заменяться денежной компенсацией. Исключение относится только к случаям, когда работник увольняется, не успев использовать свои отпускные дни.

Если работник постоянно занят во вредных и опасных условиях труда, дополнительный отпуск может быть назначен полностью раньше истечения 11-ти месяцев, но при условии, что основной отпуск предоставляется работнику авансом. В данном случае стаж работы, который дает право на новый отпуск в счет следующего года, исчисляется раздельно как по дополнительному, так и по основному отпуску.

Оплата работы во вредных условиях труда

Согласно общим правилам, которые указаны в статье 146 ТК РФ, оплата тяжелого труда производится по повышенной ставке. Минимальный размер данного повышения составляет 4% тарифного оклада, предусмотренного для работ с нормальными трудовыми условиями. Конкретный размер надбавки за вредные условия труда определяется работодателем и заносится в трудовой договор.

Перечень иных гарантий и льгот для лиц, работающих во вредных условиях труда

1. Регулярные медицинские осмотры.

Если деятельность предприятия связана с опасными или вредными условиями труда, то прием в штат новых сотрудников производится только после полного медицинского осмотра. Кроме этого работодатель обязан обеспечить работников, занятых на особых условиях труда, регулярными медицинскими осмотрами и обследованиями, результаты которых необходимы для определения их пригодности к выполнению поручаемых задач, а также помогают предупредить профессиональные заболевания.

30 ноября 2011 года правительство приняло федеральный закон №353, внесший изменения в Трудовой Кодекс РФ. В результате этих изменений с апреля 2012 года и по настоящее время работодатель обязан проводить для сотрудников, которые трудятся под землей, не только предварительные и регулярные медицинские осмотры, но и ежедневные. Ежедневные осмотры проводятся в начале рабочей смены и по ее окончанию.

Кроме того, для некоторых видов деятельности (работа вблизи источников повышенной опасности, работа с вредными веществами и т.д.) предусмотрены регулярные психиатрические освидетельствования.

2. Ограничение труда женщин во вредных условиях.

В статье 253 ТК РФ прописан ряд ограничений, касательно труда женщин на работах с вредными условиями, а также на подземных работах. Согласно этой статье, женщины могут допускаться к подземным работам только в следующих случаях:

После прохождения специализированного обучения со стажировкой в подземных зонах предприятия;

При периодической занятости для выполнения работ в поземных частях;

Для выполнения не физической работы или работ по бытовому и санитарному обслуживанию.

Перед привлечением женщин к выполнению указанных работ, безопасность условий труда должна быть подтверждена заключением территориальных органов Роспотребнадзора.

Если работа выполняется по вахтовой схеме, то на нее не могут привлекаться беременные женщины, независимо от срока беременности, а также женщины, имеющие детей младше 3-х лет. Кроме того, в вахтовых работах не могут участвовать лица, если у них есть медицинские противопоказания к подобным видам труда.

3. Труд несовершеннолетних во вредных условиях.

Статья 265 ТК РФ запрещает использовать труд несовершеннолетних на следующих видах деятельности:

Работа с вредными и опасными условиями труда;

Подземные работы;

Работа, которая может причинить физический или нравственный вред здоровью несовершеннолетних (игорный бизнес, работа в ночных заведения, работа со спиртными напитками, табаком, наркотическими и токсическими средствами).

4. Средства индивидуальной защиты (СИЗ).

Работники, связанные с вредными или опасными условиями труда, должны обеспечиваться комплектом средств индивидуальной и коллективной защиты, оплаченным работодателем. СИЗ должны иметь сертификацию в соответствии с нормами охраны труда.

К числу СИЗ относятся:

Изолирующие костюмы;

Спецодежда;

Дерматологические защитные средства;

Средства защиты ног, рук, головы, органов дыхания и т.д.

5. Смывающие и обезвреживающие средства.

Если в процессе работы человек сталкивается с сильным загрязнением или влиянием физиологических (бактериологических) факторов, в обязанности работодателя входит обеспечение работников необходимыми смывающими и обезвреживающими средствами.

Данные средства выдаются раз в месяц, в количестве, соответствующем виду выполняемых работ и особенностям производственных факторов.

6. Выдача молока и лечебно-профилактического питания.

Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя обеспечивать сотрудников, занятых на тяжелых условиях труда, молоком или другими кисломолочными продуктами (кефир, творог, йогурт и т.д.). Бесплатная выдача молока осуществляется в дни фактической занятости на работе с вредными факторами. Норма выдачи кисломолочной продукции составляет 0.5 литров за каждую смену, независимо от ее длительности. По желанию работника выдача молока, так же как и других равноценных продуктов, может заменяться денежной выплатой.

Если специфика труда связана с особо вредными условиями, работодатель должен обеспечить сотрудников бесплатным лечебно-профилактическим питанием. Выдача данного питания производится в дни фактической занятости. При этом продолжительность занятости в тяжелых условиях должна составлять не менее 50% от полного трудового дня. Питание может предоставляться как в виде горячих завтраков перед трудовой сменой, так и в виде специализированных вахтовых рационов, если на предприятии отсутствует столовая. По согласованию с медико-санитарным отделом или территориальными органами Роспотребнадзора время выдачи лечебно-профилактического питания может приходиться на обеденный перерыв.

Лечебно-профилактическое питание не может быть компенсировано денежной выплатой.

7. Льготная пенсия.

В России право на трудовую имеют мужчины в возрасте 60-ти лет и женщины в возрасте 55-ти лет. При этом лиц, выходящих на трудовую пенсию, должен составлять не менее 5-ти лет.

Однако в статье 27 ФЗ-173 определены условия, согласно которым трудовая пенсия может быть назначена ранее указанных возрастов. К таким условиям относятся:

1) Работа под землей.

В данном случае мужчина может выйти на пенсию в 50 лет, а женщины - в 45 лет, при условии, что стаж на подземных работах составляет не менее 10-ти и 7-ми лет соответственно.

2) Труд в горячих цехах.

Выход на трудовую пенсию для мужчин возможен в 50 лет, а для женщин – в 45 лет, при условии, что страховой стаж в рабочих цехах составляет не менее 20-ти и 15-ти лет соответственно.

3) Работа с тяжелыми условиями труда.

Для лиц, занятых на вредной работе, определен следующий возраст выхода на пенсионное обеспечение: мужчины – 55 лет, женщины – 50 лет. При этом мужчины должны проработать в тяжелых условиях не менее 12 лет и 6 месяцев и иметь не менее 25-ти лет страхового стажа. Для женщин определена следующая норма: работа в тяжелых условиях – не менее 10-ти лет, страховой стаж – не менее 20-ти лет.

Если вышеназванные лица проработали в особых условиях труда как минимум половину установленного срока и при этом имеют требуемую продолжительность страхового стажа, во время назначения трудовой пенсии в отношении них используется уменьшение базового возраста. В первых двух случаях базовый возраст сокращается на один год за каждый полный год работы. В третьем случае базовый возраст уменьшается на один год за каждые полтора года работы для мужчин, и на один год за каждые два года работы для женщин.

Кроме того, выход на досрочную пенсию полагается лицам, занятым полный рабочий день на следующих видах работ:

Труд в подземных и открытых горных работах по добыче полезных ископаемых (минимальный стаж – 25 лет);

Работа на строительстве шахт и рудников (минимальный стаж – 25 лет);

Работники ведущих профессий – забойщики на отбойных молотках, машинисты горных машин, проходчики, горнорабочие очистного забоя (минимальный стаж – 20 лет).

В данных случаях оформление досрочной трудовой пенсии производится независимо от возраста работников.

Оплата за вредные условия труда представляет собой компенсацию, предоставляемую работнику за возможный вред, связанный с работой в неблагоприятных трудовых условиях. Обо всех значимых моментах, касающихся такой дополнительной выплаты, вы узнаете из нашего материала.

Законодательство о компенсационных выплатах за вредные условия труда

Трудовое законодательство среди гарантий и компенсаций специалистам, ведущим деятельность на производствах с неблагоприятными трудовыми условиями, предусматривает гарантию повышенной оплаты. Этот вопрос регулируется целым комплексом нормативных документов, среди которых:

Трудовой кодекс РФ;
закон «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ;
письмо Минтруда России от 20.05.2014 № 15-1/ООГ-486 по вопросу предоставления возмещений за профессиональную деятельность, ведущуюся в неблагоприятных условиях;
постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 (в части, не расходящейся с нормами действующего законодательства);
постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 (в части, соответствующей нормам действующего законодательства).

Необходимо при этом иметь в виду, что постановление Правительства «Об установлении сокращенной продолжительности…» от 20.11.2008 № 870, регулировавшее ранее вопросы доп. оплаты за неблагоприятные трудовые условия, с 01.01.2014 утратило свою силу, поэтому ориентироваться на него с этого времени нельзя.

Трудовые условия и надбавка к зарплате

Положениями нормы ч. 1 ст. 147 Трудового кодекса РФ трудящимся на вредных и опасных производствах полагается дополнительная выплата. Негативными производственными условиями при этом признается такая трудовая атмосфера, при которой превышается допустимый норматив воздействия сопутствующих рабочему процессу неблагоприятных факторов на физическое состояние человека, результатом чего могут стать временные проблемы со здоровьем, хронические заболевания, профзаболевания.

Согласно ст. 14 закона № 426-ФЗ, существующие трудовые условия на местах работы, в зависимости от присущих им неблагоприятных факторов и их воздействия на здоровье сотрудников, подразделяются на следующие классы:

1-й — оптимальные;
2-й — допустимые;
3-й — вредные (включает 4 подкласса);
4-й — опасные.

Таким образом, по смыслу ст. 147 ТК РФ компенсация за работу во вредных условиях труда положена сотрудникам, оценка мест работы которых классифицировала их как относящиеся к 3-му и 4-му классам.

Как определяется степень вредности трудовой деятельности?

Решение о классе вредности трудовых условий на конкретном рабочем месте принимают эксперты, опираясь на методику, предложенную в приказе Минтруда России «Об утверждении методики…» от 24.01.2014 № 33н. При этом приказ содержит 4 приложения:

Методика осуществления спецоценки трудовых условий.
Классификатор неблагоприятных факторов.
Форма отчета о проведенной спецоценки.
Рекомендации по заполнению отчета.

К неблагоприятным относятся:

факторы производства, включающие негативное физическое, химическое или биологическое влияние на работника;
факторы трудового процесса, которые измеряются тяжестью и напряженностью рабочей деятельности.

Методика предполагает:

идентификацию потенциально негативных факторов, сопровождающих производство;
исследование и измерение фактических значений выявленных неблагоприятных факторов на определенном месте работы;
отнесение трудовых условий в соответствии со степенью негативности к перечисленным выше классам по итогам проведенных исследований.

Поскольку закон № 426-ФЗ вступил в силу с 01.01.2014, проведенная ранее аттестация трудовых мест сотрудников по правилам действовавшего до 2014 года законодательства признается действительной в течение 5 лет при решении вопросов о предоставлении трудовых гарантий работникам, в том числе о дополнительной оплате труда за неблагоприятные рабочие условия (ч. 4 ст. 27 закона № 426-ФЗ).

Примечание: специальная оценка трудовых условий не проводится в отношении надомников, удаленных сотрудников и работающих у граждан, не являющихся ИП.

Повышенная оплата за вредность — доп. тариф, 4 процента или что-то еще?

Тариф доплаты за вредность установлен только в Трудовом кодексе РФ. В ч. 2 ст. 147 этого нормативного акта определяется минимальный размер компенсации за негативные условия трудовой деятельности, который равен 4% оклада по занимаемой должности. При этом далее, в ч. 3 той же статьи, уточняется, что конкретный размер доплаты устанавливается работодателем с принятием в расчет мнения профсоюза в соответствии с процедурой, определенной ст. 372 ТК РФ.

При определении точной величины выплаты возможно применение положений постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, а также постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 (в той части, которая не противоречит нормам действующего законодательства). Размер доплаты по нормам этих документов может доходить до 24% оклада, в зависимости от баллов, которыми оценивается вредность трудовой деятельности на конкретном месте работы.

Таким образом, размер возмещения за вредность должен быть конкретизирован работодателем (при этом за различные «неблагоприятные» вакансии могут определяться разные варианты выплат) и закреплен:

в трудовом договоре специалиста;
локальном акте;
соглашении;
коллективном договоре.

Как рассчитать размер доплаты за работу во вредной обстановке в 2017-2018 годах?

В связи с тем, что современное законодательство не определяет способов подсчета точных величин компенсации за производственную деятельность в негативных условиях, можно воспользоваться положениями постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, которое предлагает увязывать размер доплаты с баллами, присваиваемыми каждому классу трудовых условий. Это означает, что процедура подсчета размера вознаграждения за деятельность в неблагоприятных производственных условиях предполагает:

Определение класса трудовых условий. Как было сказано выше, делается это специалистами по спецоценке.
Перевод степени неблагоприятного воздействия в баллы. Сумма баллов вычисляется по каждому из факторов, превосходящих гигиенические нормативы (п. 1.3 положения, утв. постановлением № 387/22-78). Согласно приложению № 2 к указанному положению, 3 классу 1 степени вредности соответствует 1 балл, 2 степени — 2 балла и т. д.
Установление продолжительности влияния негативного фактора. Для оценки интерференции конкретного неблагоприятного фактора на условия труда имеет значение длительность его воздействия на трудящегося в течение смены.
Подсчет выплаты за труд в неблагоприятных условиях. При этом учитываются все неблагоприятные факторы, найденные в ходе проведения спецоценки. Для вычисления размера компенсации можно также воспользоваться нормами положения, утв. постановлением № 387/22-78 (п. 1.6) и ввести градацию размера доплаты от 4 до 24% оклада, где вредность, оцениваемая до 2 баллов, будет компенсироваться в размере 4% оклада, от 2 до 4 баллов — 8% и т. д.

При использовании такой балльной системы учета вредности условий труда и расчета компенсации за них (либо иного способа определения размера доплаты за вредность) целесообразно разработать отдельный внутренний документ предприятия, в котором будет подробно расписана вся система подсчета размера возмещения за рабочую деятельность в неблагоприятных производственных условиях.

Дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ

В соответствии с положениями п. 3 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, периоды работ, перечисленных в пп. 1-18 п. 1 ст. 27, включаются в стаж, дающий право на назначение пенсии раньше общеустановленного срока. Однако возможно это лишь при условии, если:

такие работы имели место после 01.01.2013;
трудовые условия по указанным работам соответствовали классу вредных или опасных;
работодателем производились страховые отчисления по нормативам, определенным НК РФ.

Исходя из норм ст. 428 НК РФ, доп. тарифы в 2017-2018 годах следующие:

Без проведения спецоценки производственной обстановки: 7 %.
По итогам проведенной спецоценки трудовой обстановки:

Особенности налогообложения компенсации за вредную работу

Множество вопросов вызывает порядок налогообложения зарплаты, увеличенной на доплату за производственную деятельность в неблагоприятных условиях. В частности, обсуждается необходимость отчисления НДФЛ с суммы выплат за вредность. При этом, учитывая разъяснения Налоговой службы и Высшего арбитражного суда РФ, требуется различать доплату за негативные производственные условия в порядке ст. 147 ТК РФ и компенсацию за такие же условия в рамках ст. 219 ТК РФ.

Не знаете свои права?

Вы узнаете:

В каких случаях и какие компенсации предоставляются работникам, работающим во вредных условиях труда
Как правильно установить повышенную оплату труда
Как оформить сокращенный рабочий день и предоставление отпуска при работе во вредных условиях труда

В КАКИХ СЛУЧАЯХ И КАКИЕ КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ?

Основной результат специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) —определение класса условий труда на рабочем месте. Если по результатам СОУТ окажется, что работники работают во вредных и (или) опасных условиях труда, то за работу в таких условиях работодатель должен предоставлять им различные компенсации. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» ® (в ред. от 01.05.2016; далее — Федеральный закон № 426-ФЗ) условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса — оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Отнесение условий труда на рабочем месте работника к 3 или 4 классу вредности предполагает предоставление ему определенных компенсаций в зависимости от степени вредности. Это:

доплата к окладу;
дополнительный отпуск;
сокращенное рабочее время.

Предоставление («+»)/непредоставление («—») компенсаций работникам в зависимости от класса (подкласса) вредности условий труда, установленного СОУТ, отражено в таблице:

Согласно ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ работодатель должен предоставлять работникам соответствующие компенсации. Но на практике нередко возникают вопросы, как именно это делать. Рассмотрим несколько ситуаций.

Если компенсации предоставляются впервые

В советские времена работникам, работающим во вредных условиях труда, компенсации предоставлялись согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22 «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» (далее — Список). Работодателю нужно было только сверить, имеются ли позиции из штатного расписания или работы, фактически выполняемые работниками, в Списке.

Позже концепция предоставления компенсаций изменилась: сперва законодательно был установлена приоритетность аттестации рабочих мест, а затем для определения вредности на рабочих местах — СОУТ. В настоящее время для определения необходимости установления компенсаций нормы Федерального закона № 426-ФЗ и Трудового кодекса РФ требуют проведения СОУТ на рабочих местах.

Если ранее работодатель не предоставлял работникам компенсации по тем или иным причинам (аттестация рабочих мест не проводилась, а если и проводилась, то определяла условия труда как допустимые или оптимальные, или в организации не было рабочих мест, при работе на которых полагались компенсации согласно Списку), а сейчас путем проведения СОУТ определено, что условия труда работников относятся к вредным, то установить соответствующие компенсации за работу в таких условиях работодателю надлежит.

Конституционный Суд РФ в Определении от 07.02.2013 № 135-0 указал, что компенсации предоставляются всем работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, включая тех, чьи профессии, должности или выполняемая работа не предусмотрены Списком, если их работа в условиях воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса подтверждается результатами аттестации рабочих мест по условиям труда (а теперь СОУТ) .

Если компенсации ранее предоставлялись

Работникам, согласно Списку или проведенной ранее аттестации рабочих мест, предоставлялись соответствующие компенсации. Предположим, организация, которая их предоставляла, после 01.01.2014 провела СОУТ. По итогам возможны следующие результаты:

Подтвержден класс вредности условий труда — гарантии и компенсации надо предоставлять в тех же размерах, что и до проведения СОУТ.
По результатам СОУТ оказалось, что компенсации должны быть меньше, чем ранее.

В части 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О специальной оценке условий труда”» (далее — Федеральный закон № 421-ФЗ) сказано, что при предоставлении работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении работников компенсационных мер по состоянию на 01.01.2014 при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте .

Таким образом, размеры компенсаций, предоставляемых работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации либо в силу иных правовых оснований (нормативные правовые акты бывшего СССР) установлены вредные условия труда, на момент вступления в силу Федерального закона № 426-ФЗ должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, что подтверждается результатами проведения СОУТ. Эту позицию поддерживает и судебная практика .

Суды также считают, что уклонение работодателя от предоставления компенсаций в прошлом не лишает работников права на их получение в настоящее время .

Если условия труда работника улучшились, став более безопасными (вследствие установки нового оборудования, реконструкции и т. д.), объем гарантий и компенсаций сокращается. Судебная практика подтверждает, что в случае исключения вредного фактора необходимость предоставлять компенсацию отпадает .

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ

При решении вопроса об изменении компенсаций работодатель должен быть особенно внимателен, поскольку необоснованное снижение уровня гарантий может быть признано государственной инспекцией труда нарушением законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности (Постановление суда Еврейской автономной области от 23.06.2015 по делу № 4-А-29/2015).

КАК УСТАНОВИТЬ КОМПЕНСАЦИИ ЗА РАБОТУ ВО ВРЕДНЫХ УСЛОВИЯХ ТРУДА?

Определить размер компенсации

Необходимо учесть:

1. Минимальные размеры, установленные в Трудовом кодексе РФ:

размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть меньше 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда (ст. 147 ТК РФ);
минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда, составляет 7 календарных дней (ст. 117 ТК РФ);
сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается не более 36 часов в неделю и не более 8 часов в день (ст. 92, 94 ТК РФ).

2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения.

При установлении размера компенсации следует проверить, не распространяются ли на организацию отраслевые соглашения.

Наприме р, Отраслевым соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 г. по 31 марта 2016 г. от 01.04.2013 определено, что для работников, занятых на работах с особо тяжелыми, опасными и особо вредными условиями труда, согласно специальным перечням, тарифные ставки повышаются на 10 % и 20 %.

В случае если на организацию распространяются отраслевые (межотраслевые) соглашения, компенсации не должны предоставляться в меньшем размере, чем указано в соглашениях.

3 . Мнение профсоюза.

Если в организации есть профсоюз, конкретные размеры компенсации устанавливаются работодателем с учетом его мнения (в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ).

Закрепить предоставление компенсации в локальных нормативных актах

Согласно ст. 189 ТК РФ режим работы и время отдыха работников (в т. ч. сведения о предоставляемом дополнительном отпуске и сокращенном рабочем дне) должны быть отражены в Правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР; пример 1).

Локальные нормы о повышенном размере оплаты труда для работников, работающих во вредных условиях труда, как правило, отражаются в Положении об оплате труда (пример 2).

Предусмотреть условие о компенсации в трудовом договоре

Частью 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре с работником обязательно должны быть прописаны как условия труда на рабочем месте, так и гарантии и компенсации, предоставляемые работнику.

Повышенная оплата труда, сокращенное рабочее время, дополнительный отпуск — все эти условия работодателю необходимо отразить в трудовом договоре с работником, работающим во вредных условиях труда, непосредственно при заключении его с новым работником и в дополнительном соглашении к трудовому договору — для уже работающих в организации.

Вряд ли работник станет возражать против установления дополнительных компенсаций, однако при отсутствии его согласия такие изменения возможны при наличии причин и с соблюдением процедуры, предусмотренных в ст. 74 ТК РФ.

В примере 3 — фрагмент оформления в трудовом договоре условия о предоставлении дополнительного отпуска.

Предоставить компенсации

Повышенная оплата труда.

Доплата (надбавка) за работу во вредных условиях труда начисляется ежемесячно в процентах от оклада (тарифной ставки). Она должна быть отражена в расчетном листке работника, поскольку является частью заработной платы (ч. 1 ст. 129 ТК РФ), а согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ работодатель в т. ч. обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период.

Вопрос в тему

В организациях , имеющих филиалы в северных регионах, районный коэффициент начисляется только на сумму оклада или на сумму оклада, повышенную на сумму доплаты за вредные условия труда?

Согласно Разъяснению, утвержденному Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49, письму Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. В фактический месячный заработок работника, на который начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Поэтому надбавка за работу во вредных условиях труда должна включаться в заработную плату, на которую подлежит начисление районного коэффициента (Апелляционные определения Верховного Суда Республики Карелия от 29.04.2014 по делу № 33-1671/2014, Омского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33-8080/2014). Значительно реже к исчислению районного коэффициента встречается другой подход : и районный коэффициент, и доплата за работу во вредных условиях труда исчисляются непосредственно от оклада (тарифной ставки) (Апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 19.11.2013 по делу № 33-4228-2013). Для внесения правовой определенности работодателю следует закрепить способ расчета в ЛНА.

Дополнительный отпуск.

Начало дополнительного отпуска планируется в графике отпусков, предоставляется он согласно приказу аналогично очередному ежегодному отпуску.

Согласно пп. 8, 9 Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 , дополнительный отпуск, согласно Списку, предоставляется работнику одновременно с ежегодным отпуском.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). Таким образом, для подсчета стажа работодателю необходимо:

Определить количество полных месяцев работы во вредных и (или) опасных условиях труда, для чего необходимо суммарное количество дней работы в соответствующих условиях в течение года разделить на среднемесячное количество рабочих дней. Если остаток составляет менее половины среднемесячного количества рабочих дней, он исключается из подсчета, если половину и более — округляется до полного месяца (письмо Роструда от 18.03.2008 № 657-6-0).

Сокращенное рабочее время.

В силу ст. 91 ТК РФ работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником, в т. ч. и в случае работы во вредных и (или) опасных условиях труда. Табель учета рабочего времени должен отражать сокращенное рабочее время (буквенный код «ЛЧ» (цифровой — «21») — сокращенная продолжительность рабочего времени против нормальной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством).

Вопросы в тему

Можно ли увеличить работнику, работающему во вредных условиях труда, рабочее время с 36 до 40 часов?

Частью 3 ст. 92 ТК РФ предусмотрена возможность увеличения продолжительности рабочего времени с 36 часов до 40 часов, но при следующих условиях:

эта норма должна быть закреплена в отраслевом (межотраслевом) соглашении и коллективном договоре;

должно быть письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору.

Свое согласие на увеличение продолжительности рабочего времени работник должен выразить обязательно . Иногда работодатели об этом забывают, и тогда суд становится на сторону работника (Решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 30.04.2014 по делу № 2-867/2014~М-659/2014);

работнику должна выплачиваться денежная компенсация.

Может ли инспектор выдать предписание оплатить сверхурочные работы, если работникам была установлена 40-часовая продолжительность рабочего времени вместо 36-часовой в нарушение законодательства?

Нередко работники обращаются в инспекцию труда с жалобой на то, что работодатель не предоставляет компенсации за работу во вредных условиях труда (например, не оплачивает сверхурочную работу). В результате инспекции труда нередко выносят предписания произвести соответствующие выплаты. Работодатели оспаривают такие предписания как вынесенные инспекторами с превышением их компетенции. В соответствии с Конвенцией Международной организации труда № 81 «Об инспекции труда в промышленности и торговле» от 11.07.1947 (принята в г. Женеве 11.07.1947 на 30-ой сессии Генеральной конференции МОТ, ратифицирована Россией 11.04.1998) инспектору труда не предоставлено право выносить обязательные для исполнения работодателем предписания по трудовым спорам. Такую позицию подтверждает судебная практика (Апелляционные определения Саратовского областного суда от 11.09.2014 № 33-5170, Верховного Суда Республики Коми от 12.12.2013 по делу № 33-6287/2013).

Апелляционные определения Московского городского суда от 30.07.2015 по делу № 33-26906/15, Мурманского областного суда от 04.03.2015 № 33-353/2015, Брянского областного суда от 14.01.2014 по делу № 33-87/14; Решение Ленинградского областного суда от 03.06.2014 № 7-785/2014.