Ovaj program je osmišljen da poveća transparentnost i otvorenost osnovnih aktivnosti vladinih agencija i odgovoran je za upravljanje javnim finansijama.
Uz pomoć programa planiranja GIS-a „Elektronski budžet“ unapređuje se kvalitet upravljanja državnim agencijama kroz uvođenje informaciono-komunikacionih tehnologija i stvaranje jedinstvenog informacionog prostora u okruženju upravljanja državnim, opštinskim i javnim finansijama. .
Koncept razvoja kreiranja GIIS-a „Elektronski budžet“ potvrđen je u RP br. 1275-r od 20. jula 2011. godine. Procedura rada sistema regulisana je Uredbom Vlade broj 658 od 30. juna 2015. godine.
Sistem se sastoji od nekoliko podsistema koji imaju za cilj postizanje određenih ciljeva u finansijskom sektoru:
- upravljanje nabavkama;
- upravljanje ljudskim resursima;
- planiranje budžeta;
- upravljanje gotovinom;
- upravljanje prihodima i rashodima;
- upravljanje regulatornim referentnim informacijama, itd.
Sledeći korisnici se moraju registrovati i raditi u programu:
- organi državne vlasti i lokalne samouprave, kao i državni vanbudžetski fondovi;
- organizacije koje su učesnici u budžetskom procesu i finansiraju se iz državnog budžeta, kao i pravna lica koja primaju sredstva iz budžeta Ruske Federacije;
- pojedinci i druga lica - učesnici u budžetskom procesu;
- organizacije koje provode aktivnosti nabavke u skladu sa normama 223-FZ.
Postavljanje rasporeda se vrši pomoću podsistema „Finansijski menadžment“, ako je korisnik Ruska Federacija. BU, AU na saveznom i općinskom nivou, kao i druge organizacije korisnika mogu kreirati i objavljivati planove rasporeda direktno u Jedinstvenom informacionom sistemu. Institucije su dužne da dupliraju svu dokumentaciju o nabavci u elektronskoj knjizi (Naredba Ministarstva finansija br. 173n od 29. decembra 2014. godine), a zatim je prenesu u TOFK.
"Elektronski budžet" Ministarstva finansija i Federalnog trezora
Prijava pomoću sertifikata Ministarstva finansija „Elektronski budžet“ vrši se pomoću linka http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Koristeći podsisteme koji se nalaze na web stranici Ministarstva finansija, možete izvršiti sljedeće radnje:
- proučavanje informacija o ispunjavanju obrazaca za prognoze;
- formuliše državne zadatke i proračune budžeta;
- implementirati računovodstvene i budžetske računovodstvene procedure za institucije;
- pregled raznih registara i referentnih informacija;
- popunjavanje informacija i dokumentacije o procedurama vladinih naloga i aktivnostima nabavke;
- osigurati interakciju informacija;
- kreira, čuva i dostavlja nadležnom organu dokumentaciju o planiranju i izvršenju budžeta, kao io sprovođenju kontrolnih mjera i dr.
Sistem “Elektronskog budžeta” Federalnog trezora ima sljedeću funkcionalnost:
- vođenje konsolidovanog registra UBP i NUBP;
- interakcija sa službenom web-stranicom www.bus.gov.ru;
- razvoj i održavanje raznih industrijskih lista;
- rad sa Jedinstvenim portalom budžetskog sistema Ruske Federacije;
- upravljanje nabavkama;
- vođenje evidencije i izvještavanje;
- upravljanje troškovima.
Povezivanje i početak
Propisi za povezivanje, prijavu na „Elektronski budžet“ (lični račun) i početak rada u njemu utvrđeni su u dopisu Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 21-03-04/35490 od 17.06.2016. . Prije svega, organizacija mora izdati naredbu o imenovanju lica odgovornih za rad u sistemu elektronske sigurnosti i identifikaciji zaposlenih ovlaštenih za pripremu dokumentacije koja se nalazi u podsistemima. Nalog mora potvrditi odgovornosti svakog odgovornog radnika. Nalog mora obavezno da sadrži potpise da je svaki zaposleni upoznat sa sadržajem internog organizacionog dokumenta.
UZORAK NARUDŽBE (slika)
Da bi počeo sa radom, korisnik mora:
1. Izvršiti kompletnu dijagnostiku i pripremu automatizovanih radnih stanica za rad sa GIIS “EB” u skladu sa zahtjevima utvrđenim u Prilogu 1 Procedure povezivanja.
2. Pripremite kvalifikovane ključeve digitalnog potpisa za svakog izvođača. Novi ključevi dobijaju se samo za one koji ranije nisu radili u UIS-u. Ostali mogu koristiti svoje digitalne potpise koji su važeći u Jedinstvenom informacionom sistemu.
3. Instalirajte softver Windows Installer, sve potrebne drajvere za medij korisničkih certifikata, programe Continent TLS Client i Jinn-Client.
4. Popuniti i poslati TOFK-u prijavu za priključenje na posebnom jedinstvenom obrascu (dopis Ministarstva finansija br. 21-03-04/61291 od 20.10.2016.). Uz zahtjev je potrebno priložiti nalog za imenovanje odgovornih osoba, fajlove certifikata digitalnog potpisa, saglasnost potpisanu od strane svakog odgovornog djelatnika za obradu ličnih podataka, zahtjev i punomoć za primanje kriptografskih informacija u formi odobrenoj od strane Ministarstvo finansija (dopis broj 21-03-04/35490 od 17.06.2016.) .
5. Sačekajte rezultate provjere paketa dokumenata koji se dostavljaju TOFK-u uz zahtjev za priključenje i po potrebi izvršite sve ispravke i dopune.
6. Nakon uspješne verifikacije, instalirati CIPF na radnom mjestu, registrovati nove izvođače u Jedinstveni informacioni sistem, instalirati nove EDS sertifikate ključeva i u elektronski sistem uneti podatke o odgovornim zaposlenima uz istovremeno definisanje uloga svakog izvođača.
7. Povežite se sa sistemom „Elektronski budžet“, unesite svoj lični nalog i počnite da radite na njemu.
Federalne budžetske i autonomne institucije bile su obavezne da plan nabavki za 2019. i planski period 2020-2021. formulišu u sistemu „Elektronski budžet“.
Procedura rada FBU i FAA objašnjena je u pismu Ministarstva finansija. Stručnjaci Ministarstva finansija podsjetili su: savezne državne budžetske i autonomne institucije plan nabavki plasiraju u Jedinstveni informacioni sistem koristeći elektronski sistem budžeta. Plan nabavki za 2019. i naredne godine neće biti moguće kreirati direktno u UIS-u, zaobilazeći elektronski budžet. Autori pisma su upozorili: ako je nacrt plana nabavki za 2019. i planski period 2020-2021 već kreiran na vašem EIS ličnom računu, prenesite dokument u arhivu. Napravite plan nabavke u elektronskom budžetu i postavite ga na otvoreni dio UIS-a.
Ako ste već kreirali plan nabavke u EIS-u i objavili dokument, pripremite plan ponovo u sistemu „Elektronski budžet“. Dokument mora biti identičan najnovijoj verziji plana nabavke u UIS-u. Rasporedi se formiraju po starim pravilima - u EIS ličnom računu. Ovlašćenje za izradu i odobravanje plana nabavki automatski će dobiti korisnici elektronskog budžeta koji su vodili planove finansijsko-ekonomskih aktivnosti. Institucije koje nisu formirale FCD planove, ali moraju pripremiti plan nabavki, šalju prijave putem funkcionalnosti Elektronskog budžeta koristeći posebne obrasce iz pisma. Stručnjaci Ministarstva finansija pripremili su dva obrasca. Prvi je da se povežete na elektronski budžet. Drugi je da se potvrdi autoritet kupca.
Učitavanje...