Státní korporace Nezisková organizace, která nemá členství, je uznaná, zřízená Ruskou federací na základě majetkového vkladu a vytvořená k plnění společenských, manažerských nebo jiných společensky užitečných funkcí. Forma státní korporace se v Rusku objevila v roce 1999, kdy byla vytvořena Agentura pro restrukturalizaci úvěrových institucí (ARCO) na pomoc bankám v problémech. Návrat k této podobě nastal díky tomu, že existují oblasti, do kterých je pro soukromé podniky nerentabilní investovat své prostředky, případně zisk je možný, ale pouze dlouhodobě. A také proto, že neexistovala jiná organizační a právní forma právnických osob vhodná pro efektivní činnost při výkonu funkcí vykonávaných státními korporacemi: otevřené akciové společnosti jsou obchodními organizacemi, sledují tedy cíl zisku, a státní jednota podniky se vyznačují nedostatečnou efektivitou a flexibilitou v rozhodování, což nepřispívá k efektivní výkonnosti.
Státní korporace vznikají na základě federálního zákona. V současnosti jsou předními státními korporacemi v Rusku Fond na pomoc reformě bydlení a komunálních služeb, Ruská nanotechnologická korporace, Banka pro rozvoj a zahraniční ekonomické záležitosti (Vnesheconombank), Státní korporace pro atomovou energii Rosatom, Státní korporace pro výstavba olympijských zařízení a rozvoj města Soči jako střediska horského klimatu (Olympstroy), státní korporace "Rostechnologies", Agentura pro pojištění vkladů.
Organizační jednota. Státní korporace je svým právním postavením nejblíže orgánu státní správy. Ale nemá ustavující dokumenty. Každá státní korporace vzniká na základě zvláštního federálního zákona, který stanoví specifika jejího právního postavení. Zákon musí určit její název, cíle činnosti, umístění, postup řízení, včetně orgánů státní korporace a postupu při jejich vzniku, postup při jmenování a odvolávání funkcionářů korporace, postup při reorganizaci a likvidaci korporace, postup využití majetku státní korporace v případě její likvidace.
Izolace majetku. Majetek převedený na státní korporaci Ruskou federací je majetkem státní korporace. V případech stanovených zákonem (článek 18 federálního zákona o rozvojové bance) může být na úkor části majetku státní korporace vytvořen základní kapitál, který určuje minimální výši majetku státní korporace, garantující zájmy svých věřitelů.
Státní korporace užívá majetek k účelům stanoveným zákonem o vytvoření státní korporace. Státní korporace může vykonávat podnikatelskou činnost pouze tehdy, pokud slouží k dosažení cílů, pro které byla vytvořena, a je s těmito cíli v souladu.
Veřejná korporace je povinna zveřejňovat výroční zprávy o nakládání se svým majetkem v souladu se zákonem o založení veřejnoprávní korporace.
Samostatná majetková odpovědnost. Státní korporace neručí za závazky Ruské federace a Ruská federace neodpovídá za závazky státní korporace, pokud zákon upravující vytvoření státní korporace nestanoví jinak.
Státní společnosti byly do ruského systému právnických osob zavedeny relativně nedávno, v červenci 2009.
Státní společnost je nezisková organizace, která nemá členství a byla vytvořena Ruskou federací na základě majetkových vkladů k poskytování veřejných služeb a plnění dalších funkcí s využitím státního majetku na základě správy svěřenství. Státní společnost vzniká na základě federálního zákona (článek 7.2 federálního zákona o neziskových organizacích).
Stejně jako státní korporace i státní společnosti vznikají na základě majetkového vkladu Ruské federace a jsou zakládány na základě federálního zákona. Mohou být prohlášeny za insolventní (úpadek) pouze tehdy, pokud takovou možnost stanoví federální zákon o jejich zřízení.
Majetek převedený na státní společnost Ruskou federací jako majetkové vklady, jakož i majetek vytvořený nebo získaný státní společností v důsledku vlastní činnosti státní společnosti, s výjimkou majetku vytvořeného z příjmů získaných z provádění správy svěřenského fondu. činnosti, je majetkem státní společnosti, pokud federální zákon nestanoví jinak.
Hlavní rozdíl mezi státní firmou a státní korporací je v tom, že státní firma je zaměřena na poskytování veřejných služeb. V současné době byla založena státní společnost „Ruské dálnice“.
Státní korporace hrají v ruské ekonomice důležitou roli. Jsou největšími zaměstnavateli, zajišťují rozvoj celých odvětví a v některých případech mají dokonce postavení blízké monopolu. A proto je lze považovat za prakticky nenahraditelné z hlediska fungování ekonomiky státu. Jaké jsou nejpozoruhodnější vlastnosti státních podniků v Ruské federaci? Jaké jsou jejich podobnosti a rozdíly se zahraničními organizacemi, které mají stejný nebo podobný status?
Co je veřejná korporace?
Pojem „státní korporace“ znamená neziskovou instituci, jejíž aktiva patří Ruské federaci, vytvořenou za účelem plnění společensky významných funkcí, jako je například spravedlivé rozdělení finančních zdrojů. V praxi lze tuto funkci vyjádřit tak, že státní podniky poskytují pracovní místa s dobrými platy, čímž stimulují růst kupní síly obyvatelstva, nebo například tím, že odpovídající typ instituce vystupuje jako velcí zákazníci. pro soukromé podniky zase podpora rozvoje podnikání. Státní podniky stimulují růst a modernizaci ekonomiky jako celku a přispívají k budování aktivních mezinárodních vztahů Ruské federace.
Státní korporace, státní podniky a státní podniky: vztah pojmů
Podle jeho ustanovení je státní společností nezisková organizace, která nemá členství, vytvořená Ruskou federací na základě majetkových investic za účelem poskytování služeb státu a plnění dalších funkcí při využívání státního majetku formou správy svěřenského fondu. Státní korporace je zase také nečlenská nezisková organizace vytvořená Ruskou federací na základě majetkového vkladu, ale k dosažení sociálních cílů a k realizaci, jak jsme uvedli výše, společensky významných funkcí. Oba typy vládních struktur vznikají na základě zveřejnění federálních zákonů.
Ještě výraznější rozdíly se zase vyznačují státní korporace a státní podniky. Ti první mají statut subjektů zřízených vládním systémem Ruské federace. Státní podnik zase není něco, co je nutně zřizováno státem, ale ten, v němž vlastní největší podíl akcií. Soukromé osoby mohou být klidně spoluvlastníky státního podniku.
Rozdíly mezi státními korporacemi a podniky lze zase jen stěží vysledovat na úrovni organizačních a právních forem. Faktem je, že státní korporace mohou být v zásadě stejné podnikatelské subjekty – otevřené nebo uzavřené – jako státní podniky.
Někteří právníci však klasifikují organizace, jako jsou federální státní unitární podniky, jako státní korporace. Státními podniky v obecném případě mohou být pouze podnikatelské subjekty - taková forma jako unitární podnik pro ně zpravidla není typická.
Existují však odborníci, kteří raději rozlišují mezi pojmem „státní korporace“ a federálním státním jednotným podnikem. Důvodem je skutečnost, že první jmenovaní jsou téměř zcela nekontrolovatelní a nezodpovědní vládním orgánům - výjimkou může být nutnost periodického poskytování některých údajů o prováděných činnostech vládě Ruské federace. Vládní agentury zase mohou mít výrazně více pravomocí, pokud jde o řízení podniků s jednotným federálním státem.
Obecně je ale rozšířený názor, že státní korporace může být zastoupena v jakékoli organizační a právní formě. Příklady státních podniků jsou Rosněfť, Ruské dráhy, Rostelecom. Příklady unitárních podniků jsou Ruská pošta, Mosgortrans, agentura TASS.
Tak či onak má smysl rozlišovat státní podniky, státní korporace a státní podniky na základě jejich skutečného mechanismu zakládání. Což je dáno především specifiky právní úpravy činnosti příslušných organizací.
Znaky právní regulace činnosti státních korporací
Podívejme se tedy na právní stránku činnosti státních korporací. Za prvé stojí za zmínku, že státní korporace podléhají jurisdikci především občanského práva. To znamená, že v transakcích a jiných právních vztazích vystupují jako subjekt právně rovný partnerům. Právní postavení příslušných organizací má však řadu rysů.
Nejprve je třeba poznamenat, že státní korporace v Rusku jsou zakládány na základě zveřejněného federálního zákona. Aspektem činnosti příslušných společností je, že nejsou povinny odpovídat za vznikající závazky Ruské federace. Naopak stát nenese odpovědnost za práci státních korporací. Výjimkou mohou být scénáře, ve kterých jsou určité druhy vzájemné odpovědnosti Ruské federace a jejích vlastněných společností předepsány zákonem.
Privilegia státních korporací
Dalším pozoruhodným aspektem činnosti státních korporací je, že se na ně nevztahují ustanovení zákona upravující úpadek. Kromě toho má odpovídající typ organizace určitá oprávnění, pokud jde o podávání zpráv:
- nesmí sdělovat informace o své práci způsobem, který mají podnikatelské subjekty;
- obecně nemají pokyny k zasílání zpráv vládním agenturám, s výjimkou některých vládních agentur;
- Státní korporace mají právo uskutečňovat soutěže v rámci mechanismu veřejných zakázek na základě samostatně stanovených pravidel, která se nemusí nutně shodovat s normami schválenými v legislativě o veřejných zakázkách.
Můžete se také věnovat tomu, jak se tvoří orgány, které řídí státní korporace. V čele státních podniků stojí vedoucí pracovníci podle pravidel, která stejně jako v případě zřizování organizací odpovídajícího typu stanoví zvláštní zákon. Podle ustanovení řady právních aktů tak může být v mnoha případech hlava státní korporace jmenována přímo prezidentem Ruské federace.
Kdy se v Rusku objevily státní korporace?
Státní korporace jako subjekty občanského práva v Ruské federaci se začaly objevovat po úpravách zákona o činnosti neziskových organizací dne 8. července 1999. Vznikl tak základ pro legalizaci činnosti odpovídajícího typu institucí.
Předpokládá se, že první státní korporací v Rusku byla agentura ARKO, která se podílela na restrukturalizaci bankovních organizací - byla zaregistrována v roce 1999. Po vzniku této agentury však státní korporace ještě dlouho nebyly nejoblíbenější organizačně-právní formou podnikání s účastí státu. Teprve v roce 2007 začala jejich obliba neustále růst.
Největší státní korporace v Rusku
Jaké státní korporace dnes v Rusku existují? Výčet takových je poměrně malý, ale rozhodně jej nelze považovat za uzavřený. V závislosti na úkolech, které si stát stanoví, lze vytvářet nové organizace příslušného typu a rušit stávající.
Mezi největší státní korporace v Ruské federaci dnes:
- Vnesheconombank;
- "Ruské technologie";
- "Rusnano";
- "Rosatom".
Lze poznamenat, že státní korporace Olimpstroy byla zodpovědná za výstavbu olympijských zařízení v Soči. Fond bydlení a komunálních služeb je rozsahem svých aktivit považován za významnou společnost.
Perspektivy státních korporací v Rusku
Jak slibný je další rozvoj takových forem podnikání, jako jsou státní korporace? Na tuto věc existují různé pohledy.
V posledních letech se tak v médiích objevily zprávy, že se plánuje zrušení odpovídající organizační a právní formy podnikatelské činnosti. Zejména jedna z koncepcí pro zlepšení legislativy upravující činnost právnických osob zahrnovala teze o nutnosti uvažovat o transformaci státních korporací na jiné typy organizačně-právních forem podniků. Zároveň měla být zrušena privilegia, která mají státní korporace podle platné legislativy.
Státní korporace ale zatím úspěšně fungují. Pravda, jejich činnost je přísně sledována vládou, která se snaží zlepšit efektivitu příslušných organizací. Zejména stávající systémy odměňování zaměstnanců státních podniků se poměrně aktivně upravují.
Objevují se například návrhy na navázání odměn zaměstnanců příslušných organizací na skutečné výsledky práce. Existují iniciativy, podle kterých se mají pravomoci zaměstnanců státních podniků přiblížit těm, které charakterizují činnost úředníků. Obdobně bylo plánováno uvalení dalších omezení na specialisty státních podniků, zejména omezení související s možností provozovat komerční činnost.
Odvětvová specifika rozvoje státních podniků
Existují teze, že činnost státních korporací by měla být regulována na základě specifik konkrétního segmentu jejich činnosti. Finanční státní korporace tak mohou být více kompatibilní s právními akty, které přísně regulují jejich činnost. Inovativní státní korporace zase nemusí být tak přijatelné, aby byly přísně regulovány.
Obdobně lze sektorový přístup přizpůsobit aktivitám jiných struktur, jako je například fond odpovědný za rozvoj bydlení a komunálních služeb. Státní korporace proto, jako formy činnosti zůstávají relevantní, a jak se mnozí analytici domnívají, mají dobré vyhlídky na rozvoj.
Specifika zahraničních státních korporací
Po prostudování specifik činností státních korporací Ruské federace zvážíme, jak odpovídající typy podniků fungují v zahraničí. Se vznikem takových organizací samozřejmě nepočítá pouze ruský politický systém. V mnoha zemích světa existují státní korporace. Například v USA.
Mezi nejznámější americké státní korporace patří Amtrak. Tato společnost poskytuje služby v oblasti přepravy osob na amerických železnicích. Byla založena v roce 1971. Je pozoruhodné, že ruské a americké státní korporace jsou si do jisté míry podobné v takovém aspektu, jako je vznik - státní korporace v obou zemích vznikají na základě přijatých předpisů. Amtrak byl tedy založen usnesením Kongresu USA.
Další velkou americkou státní korporací je OPIC, která investuje do zahraničních projektů. Stejně jako Amtrak byla založena v roce 1971. Někteří odborníci ji považují za agenturu odpovědnou vládě USA – v tomto aspektu můžeme vysledovat rozdíl mezi ruskými a americkými organizacemi odpovídajícího typu. Ačkoli mají určité podobnosti ve vytváření, americké veřejné korporace mohou být více odpovědné vládním orgánům. Státní korporace Ruské federace, jak víme, jsou zase podle zákona méně závislé na systému veřejné správy.
Mimochodem, lze poznamenat, že klasifikace organizací odpovídajícího typu ve Spojených státech se provádí podle složitějšího schématu než v Ruské federaci. Například v Americe existují státní korporace sponzorované vládou, v Rusku není jejich přímá obdoba definována na úrovni federální legislativy.
souhrn
Prozkoumali jsme tedy podstatu pojmu „státní korporace“. Studovali jsme také příklady a charakteristiky příslušných institucí. Jaké závěry můžeme vyvodit?
Především je třeba pochopit, že státní korporace a státní podnik není totéž. Pojem státní podnik je významově dosti blízký prvnímu pojmu. Zejména oba typy organizací upravuje stejný zákon. Je však třeba poznamenat, že pojmy, které jsme studovali, jako „státní korporace“, „státní podnik“, stejně jako „státní společnost“, jsou často považovány za synonyma. Z právního hlediska to není úplně správné, ale obecně je to přijatelné vzhledem k tomu, že odpovídající pojmy jsou si opravdu velmi blízké.
Státní korporace v Rusku, jejichž seznam je poměrně pravidelně upravován podle priorit a dynamiky legislativní činnosti úřadů, jsou i přes teze o možnosti zrušení odpovídajícího typu právnických osob poměrně perspektivní formou podnikání. úkon.
Úspěšný rozvoj státních korporací v Ruské federaci však do značné míry závisí na kvalitě regulační legislativy, zejména pokud jde o stanovení kritérií pro výkon těchto organizací. Oblíbeným přístupem je, že výkonnost státních korporací by měla být posuzována podle odvětví na základě konkrétního segmentu činnosti instituce. Rozšířené jsou také teze o nutnosti přiblížit schémata regulace činnosti státních korporací těm, která charakterizují práci samotných úřadů.
Státní korporace se úspěšně rozvíjejí nejen v Rusku, ale i v zahraničí. Zejména ve Spojených státech amerických působí velké množství institucí tohoto typu. Jejich status přitom může mít jak znaky podobnosti s tím, co charakterizuje ruské státní korporace, tak výrazné rozdíly v modelu fungování státních podniků Ruské federace.
Státní korporace
Státní korporace (GK) - organizační a právní forma neziskových organizací v Rusku. Státní korporace je uznávána jako nezisková organizace bez členství, založená Ruskou federací na základě majetkového vkladu a vytvořená k plnění společenských, manažerských nebo jiných společensky užitečných funkcí. Charakteristickým rysem postavení státních korporací je výrazně menší kontrola ze strany státních orgánů, slabé požadavky na zveřejňování informací o jejich činnosti a nemožnost bankrotu.
Vlastnosti právního postavení
- vyžádat si od řídících orgánů korporace jejich administrativní podklady;
- požadovat a přijímat informace o finanční a hospodářské činnosti společnosti od orgánů státní statistiky, federálního výkonného orgánu pověřeného kontrolou a dozorem v oblasti daní a poplatků a dalších orgánů státního dozoru a kontroly, jakož i od úvěrových a jiných finanční organizace;
- vysílat zástupce k účasti na akcích pořádaných korporací;
- provádět kontrolu souladu činnosti korporace, včetně vynakládání finančních prostředků a využívání jiného majetku, s účely stanovenými jejími ustavujícími dokumenty, způsobem stanoveným federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce právní regulace v oblast spravedlnosti;
- v případě porušení právních předpisů Ruské federace nebo spáchání akcí ze strany společnosti, které jsou v rozporu s cíli stanovenými v jejích ustavujících dokumentech, vydat jí písemné varování s uvedením porušení a lhůty pro jeho odstranění;
- stanovit soulad výdajů finančních prostředků a použití jiného majetku korporacemi s účely stanovenými v jejich ustavujících dokumentech.
- Na státní korporace se nevztahují ustanovení federálního zákona č. 127-FZ „O insolvenci (konkursu)“. Pokud však státní korporace využívá státní půdu, pak existují formální důvody pro kontrolu ze strany účetní komory. Například: „sledování účinnosti a dodržování zamýšleného využití státního majetku (pozemků) podle občanského zákoníku...“ Kromě toho článek 12 federálního zákona „O účetní komoře Ruské federace“ zahrnuje organizace v rozsahu kontrolních pravomocí, ve smyslu jim poskytovaných daňových a celních práv a dalších výhod a výhod. Postup vzniku státní korporace, tedy majetkový vklad Ruské federace, je výhodou, na základě které tyto organizace podléhají kontrole Účetní komory Ruské federace. Předmětem kontroly je účelnost hospodaření s majetkovým vkladem Ruské federace.
- Na státní korporace se nevztahují ustanovení federálního zákona č. 94-FZ o veřejných zakázkách, který umožňuje státním korporacím pořádat soutěže a aukce na nákup zboží, prací a služeb v libovolném pořadí.
- Kontrolu činnosti občanského zákoníku provádí vláda Ruské federace na základě každoročního předkládání výroční zprávy korporací, zprávy auditora o účetních a finančních (účetních) výkazech, jakož i závěrů revizní komise na základě výsledků auditu finančních (účetních) výkazů a dalších dokladů obchodní společnosti. Jakékoli jiné federální vládní orgány, vládní orgány ustavujících subjektů Ruské federace, orgány místní samosprávy nemají právo zasahovat do činnosti korporací. Občanský zákoník není povinen tyto zprávy zveřejňovat.
- Specifika právního postavení státní korporace, včetně postupu při jmenování ředitele, stanoví zákon upravující vznik státní korporace (podle většiny zákonů tohoto druhu je šéfem občanské korporace jmenován prezident Ruské federace).
Ve druhé polovině roku 2007 se zrychlil proces vytváření různých státních korporací; konkrétně byly vytvořeny nebo plánováno vytvoření státních korporací "", "Rostechnologies", "Rosnanotech" a "Olympstroy". Rozvojová banka (bývalá VEB) byla vytvořena ve formě státní korporace. „“ byl vytvořen ve formě státní korporace. Řada úředníků a politiků se vyslovila pro vytvoření státních korporací v oblasti rybolovu, bytové výstavby, výstavby silnic, dodávek drog a výroby obráběcích strojů. Ve stejné době byly vytvořeny státní „United Aircraft Corporation“ a „United Shipbuilding Corporation“ ve formě OJSC, nikoli státní korporace.
Seznam státních korporací Ruska
| název | Federální zákony definování právního stavu |
Dozorce | Osud |
|---|---|---|---|
| Státní korporace - Agentura pro pojištění vkladů | Federální zákon ze dne 23. prosince 2003 č. 177-FZ „O pojištění vkladů fyzických osob v bankách Ruské federace“ | Generální ředitel - Alexander Vladimirovič Turbanov (jmenován představenstvem agentury v únoru 2004) | |
| Státní korporace "Banka pro rozvoj a zahraniční ekonomické záležitosti (Vnesheconombank)" | Federální zákon ze dne 17. května 2007 č. 82-FZ „O rozvojové bance“ | Předseda - Vladimir Aleksandrovič Dmitriev (jmenován výnosem prezidenta Ruské federace ze dne 18. června 2007 č. 771) | |
| Státní korporace "Ruská nanotechnologická korporace". | Federální zákon ze dne 19. července 2007 č. 139-FZ „O ruské nanotechnologické korporaci“ | generální ředitelé:
|
Podle nařízení vlády Ruské federace ze dne 17. prosince 2010 č. 2287-p Ruská nanotechnologická korporace jako první ze státních korporací dokončila reorganizaci a dne 11. března 2011 byla přeregistrována jako otevřená akciová společnost RUSNANO. |
| Státní korporace - Fond na pomoc reformě bydlení a komunálních služeb | Federální zákon ze dne 21. července 2007 č. 185-FZ „O Fondu na pomoc reformě bydlení a komunálních služeb“ | Generální ředitel - Konstantin Georgievich Tsitsin (jmenován nařízením vlády Ruské federace ze dne 29. října 2007 č. 1519-r) | Platnost fondu je do 1. ledna 2013 |
| Státní korporace pro výstavbu olympijských zařízení a rozvoj města Soči jako horského klimatického střediska | Federální zákon ze dne 30. října 2007 č. 238-FZ „O státní korporaci pro výstavbu olympijských zařízení a rozvoj města Soči jako horského klimatického střediska“ | prezidenti:
|
Organizace ukončí svou činnost po vyřešení zákonem stanovených úkolů |
| Státní korporace pro podporu vývoje, výroby a exportu high-tech průmyslových produktů "Rostechnologies" | Federální zákon ze dne 23. listopadu 2007 č. 270-FZ „O státní korporaci „Ruské technologie““ | Generální ředitel - Chemezov Sergej Viktorovič (jmenován dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 26. listopadu 2007 č. 1575) | |
| Státní společnost pro atomovou energii "Rosatom" | Federální zákon ze dne 1. prosince 2007 č. 317-FZ „O státní korporaci pro atomovou energii Rosatom“ | Generální ředitel - Sergej Vladilenovič Kirijenko (jmenován dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 12. prosince 2007 č. 1663) | V listopadu 2011 správní rada Rosatomu schválila strategii Rosatomu do roku 2030. Podle aktualizované strategie byl zvolen nový kurz. "Strategickým cílem Rosatomu je globální technologické vedení. K tomu směřují hlavní zdroje průmyslu" (vedoucí strategického a investičního bloku Rosatomu Igor Karavaev). |
Příběh
Organizační a právní forma „státní korporace“ se objevila v ruské legislativě v roce 1999. V květnu 2007 došlo k zásadním změnám v legislativě, která jim v každém konkrétním případě poskytla zvláštní pravomoci a zvláštní pracovní podmínky.
Podle jeho názoru:
„Místo oddělení státního aparátu od ekonomiky se celé segmenty výkonné moci transformují do zvláštních druhů ekonomických aktivit založených na vykořisťování moci. Namísto „zvýšení konkurenceschopnosti Ruska na světové scéně“ bude tento směr tvorby zákonů znamenat vědomý pokus o archaizaci ruského státu.
Za zmínku stojí existence federálního státního jednotného podniku „Státní korporace pro řízení letového provozu v Ruské federaci“, vytvořeného nařízením vlády Ruské federace za účelem zajištění bezpečnosti a pravidelnosti letů civilního letectví a vytvoření jednotného ekonomického systému řízení letového provozu. Jinými slovy, název „státní korporace“ se vztahuje pouze na organizaci vytvořenou na základě samostatného federálního zákona a v právní formě neziskové organizace.
V březnu 2009 navrhla Prezidentská rada pro kodifikaci a zlepšení civilního zákonodárství zrušit státní korporace jako formu právnických osob a navrhla jejich transformaci na jiné formy právnických osob, které nemají zvláštní postavení a zvláštní privilegia.
V červenci 2009 se objevila forma „státní společnosti“, téměř totožná se státní korporací (Avtodor).
viz také
Poznámky
Nadace Wikimedia. 2010.
Podívejte se, co je „státní korporace“ v jiných slovnících:
STÁTNÍ KORPORÁCE, nezisková organizace zřízená orgány veřejné moci na základě majetkového vkladu a vytvořená k plnění společenských, manažerských a veřejně prospěšných funkcí. V Ruské federaci…… encyklopedický slovník
Nezisková organizace zřízená orgány veřejné moci na základě majetkového vkladu a vytvořená k plnění společenských, manažerských a veřejně prospěšných funkcí. V Ruské federaci státní korporace... ... Politická věda. Slovník.
- (veřejná korporace) Státní společnost organizovaná za účelem poskytování služeb na celostátní úrovni (například British Broadcasting Corporation - BBC) nebo řízení znárodněného průmyslu (například British Coal ... Finanční slovník
státní korporace- Veřejná společnost organizovaná za účelem poskytování národní služby (například British Broadcasting Corporation BBC) nebo řízení znárodněného průmyslu (například British Coal Corporation, dříve ... ... Technická příručka překladatele
- (veřejná korporace) Státní společnost organizovaná za účelem poskytování národních služeb (například BBC) nebo řízení znárodněného průmyslu (například British Coal Corporation), ... ... Slovník obchodních podmínek
Nezisková organizace bez členství, založená Ruskou federací na základě majetkového vkladu a vytvořená za účelem plnění společenských, manažerských nebo jiných společensky užitečných funkcí. Vytvořeno na základě federálního zákona. Vlastnictví,… … Právní slovník
- (veřejná korporace) Organizační forma společností ve znárodněných průmyslových odvětvích ve Spojeném království. Státem vlastněné společnosti měly jednat ve veřejném zájmu s využitím kapitálu poskytnutého vládou, ale... ... Ekonomický slovník
Státní korporace- v Ruské federaci forma neziskové organizace, která nemá členství, zřízená Ruskou federací na základě majetkového vkladu a vytvořená k plnění společenských, manažerských nebo jiných společensky užitečných funkcí. G.k. vytvořeno na základě federálního... ... Encyklopedie práva
Státní korporace- 1. Státní korporace je uznávána jako nezisková organizace, která nemá členství, zřízená Ruskou federací na základě majetkového vkladu a vytvořená k provádění společenských, manažerských nebo jiných společensky užitečných... ... Oficiální terminologie
STÁTNÍ KORORACE- (veřejná korporace) státní podnik organizovaný za účelem poskytování celostátních služeb nebo řízení znárodněných průmyslových odvětví. Takže například ve Spojeném království se společnost, která řídí uhelný průmysl, nazývá... ... Zahraniční ekonomický výkladový slovník
Ekonomika každého státu je založena na rozvoji různých podniků, které svými daňovými příspěvky do státní pokladny v konečném důsledku tvoří kladnou bilanci. Přítomnost peněz v zemi je zase klíčem k úspěšnému životu obyvatel, zárukou bezpečnosti, celistvosti země a jejího stabilního rozvoje. Státní společnosti byly ve vyspělých zemích vždy považovány za jeden z hlavních zdrojů příjmů, jejichž seznam s vámi podrobně zvážíme v tomto článku. Tyto podniky hrají významnou roli v národním hospodářství a někdy dokonce zaujímají vedoucí pozice ve svém výklenku.
Definice státního podniku
Tyto finanční organizace se mohou značně lišit ve svých schopnostech, ale obecně mají určité podobnosti. Státní podnik je tedy organizace, která může mít jakoukoli organizační a právní formu. Její dlouhodobý majetek je přitom ve vlastnictví buď přímo státu, nebo obce. Na svá místa jsou dosazováni manažeři (najímáni úřady. Stojí za zmínku, že státní podnik se vždy neřídí pouze hledáním zdrojů co největších příjmů, ale snaží se uspokojovat potřeby společnosti co nejvíce je to možné, protože samotný název popsané organizace naznačuje, že stát je hlavním prvkem působícím jako tvůrce i jako spotřebitel.
Hlavní ustanovení
Jakákoli státní společnost:
Práva
Státní společnost na základě legislativy může:
- Otevřete si vlastní další zastoupení a vytvořte různé pobočky.
- Být členem spolků a dalších sdružení organizací.
- Uzavírejte právní smlouvy.
- Mějte své vlastní symboly (praporce, vlajky, emblémy, jiné symboly) a regulujte pořadí jejich umístění a použití na vašich zařízeních a vozidlech.
Hlavní výhody pro zaměstnance
Státní podnik, jehož výhody budou naznačeny níže, často není schopen nabídnout vysoké mzdy pro svůj personální útvar (výjimkou mohou být pouze vedoucí manažeři). Práce pro takovou organizaci přitom bude probíhat jednoznačně v přísném souladu se zákoníkem práce Ruské federace. Pro běžného člověka to zase bude znamenat, že:
Je také důležité, že pro uchazeče o zaměstnání státní společnost klade méně přísné věkové požadavky než jakákoli soukromá struktura. To platí zejména pro lidi po čtyřicítce, kteří jsou podle moderních měřítek ohroženi z hlediska zaměstnání.
Západní trendy
V mnoha západních částech naší planety existuje již delší dobu charakteristický stabilní rys, který je následující: mladí lidé si zpočátku budují kariéru a poskytují si dobrou materiální základnu pro budoucnost v soukromých firmách a podnicích. Poté, ve věku přibližně 40-45 let, mění zaměstnání a přecházejí do státních podniků, jejichž vlastnosti zase umožňují člověku trochu se uvolnit, protože v takových organizacích je nižší spotřeba energie pro zaměstnance, a také dobré důchodové a sociální zabezpečení, které má příznivý vliv na kvalitu a délku života. Navíc státní firmy velmi zřídka inzerují svá volná místa na internetu a nejčastěji úzce spolupracují s různými burzami práce a komunálními službami.
Pravidla tvorby
Vznik státní společnosti upravuje zákon. V tomto případě je bezpodmínečně nutné vytvořit představenstvo (dozorčí radu) společnosti (oba jsou nejvyšším řídícím orgánem).
Tento řídící orgán organizace může rozhodovat o následujících otázkách:
- Schvalovat program činnosti společnosti na dlouhou dobu. Tento dokument musí zajišťovat plnění výrobních, finančních a investičních ukazatelů, pokud jsou stanoveny federálním zákonem.
- Schválit princip odměňování zaměstnanců, který by měl zajistit závislost mzdy na úrovni dosahování klíčových ukazatelů efektivního výkonu.
- Určete postup využití zisku firmy.
- Rozhodujte o převodu části hmotného majetku organizace do státní pokladny Ruské federace.
Také nejvyšší orgán má právo vytvářet zvláštní výbory a komise k řešení různých záležitostí. Postup pro činnost vytvořených struktur a jejich personální a kvantitativní složení stanoví samostatné usnesení dozorčí rady.
Státní podniky v ekonomice země
Státní společnosti Ruska zaujímají vedoucí pozice v mnoha odvětvích národního hospodářství federace. Jsou však odvětví, kde je přítomnost vládních organizací velmi nevýznamná (například lehký a potravinářský průmysl).
Pouze 9 % patří vládním agenturám ve výrobě alkoholických výrobků. To bylo možné pouze díky Tatspirtprom a Bashspirt.
Stejné poměrně nízké číslo – 9 % – je typické pro státní podniky ve stavebnictví.
Míra pronikání vládního vlivu do celulózového a papírenského průmyslu je asi 12 %. Do státní pokladny přispívá příjmem pouze jeden státní podnik - FSUE Gosznak. Hlavní aktiva v této oblasti jsou již řadu let ve vlastnictví soukromých podniků a firem.
Telekomunikační sektor podléhá vládnímu vlivu pouze ze 14 %. Hlavní vládní organizací je zde Rostelecom. 1. dubna 2011 do něj bylo sloučeno osm regionálních společností Svyazinvest a řada federálních státních unitárních podniků.
Účast státu na výrobě automobilů, návěsů a přívěsů je 17% a na vytváření zařízení a mechanismů - 15%.
Extrémně slabé pozice státního vlivu v těžbě různých kovových rud a metalurgii. Zde státní podniky mají pouze 3 % průmyslu neželezné metalurgie. Odvětví hutnictví železa je přitom zcela ve vlastnictví soukromých osob.
Produkce ropy. Země ovládá 23 % průmyslu. Státní kontrola probíhá díky aktivům společností Rosněfť a Gazpromněfť.
Energetický průmysl je z 35 % vlastněn vládními agenturami. Hlavní podíl připadá na Moskevskou oblast (Mosenergo, MOESK) a federální struktury.
Vzhledem k tomu, že stát vlastní více než polovinu akcií Gazpromu, má země kontrolu nad průmyslem výroby plynu ze 48 %.
57 % – přesně tolik patří státním podnikům ve výrobě různých lodí, vesmíru a letadel. Pozice státu je velmi silná v Ufa Engine Production Association, Kazan Helicopter City of Ulan-Ude a United Shipbuilding Company.
Největší vliv v odvětví dopravy mají velké státní podniky – 73 %. Zde vystupují do popředí železnice, ropovody a plynovody. Železniční dopravu řídí společnost Russian Railways OJSC, která je stoprocentně vlastněna státem. Ropovody jsou pod kontrolou Transněftu a plynovody jsou pod kontrolou Gazpromu.
Silniční monopolista
Státní podnik „Ruské dálnice“ byl vytvořen a působí výhradně za účelem plnění funkcí zákazníka v procesu projektování, výstavby, rekonstrukcí, velkých oprav a údržby dálnic. Společnost se dále zabývá (včetně řízení dopravních proudů), poskytováním požadované úrovně služeb (rychlost, komfort, bezpečnost), vybíráním mýtného na zpoplatněných komunikacích, sledováním bezpečnosti komunikací a posuzováním dopravních a provozních vlastností komunikací. Vládní subjekt dále poskytuje poradenské, inženýrské a další služby ve svém zavedeném oboru činnosti. Do její působnosti patří také tiskařská činnost zaměřená na tvorbu atlasu silnic Ruské federace. Společnost také vytváří, zavádí a aplikuje inovativní mechanismy pro regulaci dopravních toků a vede evidenci nehodovosti na dálnicích. Organizace má zároveň právo nominovat své zaměstnance působící v oboru silničního stavitelství na státní vyznamenání.
O vytvoření státní společnosti bylo rozhodnuto 17. července 2009. Základem její práce je federální zákon podepsaný Dmitrijem Medvedem.
V roce 2014 se státní společnost „Russian Highways“ dohodla s Ruským fondem přímých investic na společném přilákání investorů do různých projektů v oboru, což umožnilo zvýšit objem výstavby nových dálnic v zemi v rámci státní kontrola. Smlouva umožnila získat minimálně 25 % projektového financování od předních zahraničních investorů.
Dne 24. června 2016 se v Pekingu uskutečnila jednání Mezivládní rusko-čínské komise pro investiční spolupráci, kterých se zúčastnil předseda Avtodor Sergej Kelbakh. Výsledkem jednání bylo schválení seznamu prioritních projektů pro rozvoj automobilové infrastruktury. Zvláštní pozornost tak byla věnována výstavbě trasy Evropa – Západní Čína. Projekt je součástí páteřní sítě rychlostní silnice. V tomto globálním stavebním projektu je ruský státní podnik dodavatelem, který bude muset postavit asi 2,3 tisíce kilometrů silnic. Projekt zahrnuje dvě fáze. První je 567 kilometrů rychlostní silnice M-11 (Moskva - Petrohrad). Druhá etapa je od centrálního okruhu k hranici s Republikou Kazachstán.
Obři ruských otevřených prostorů
Největší státní podniky v Rusku jsou samozřejmě ty organizace, které do značné míry určují ekonomickou situaci celé země. Proto by bylo docela vhodné zvážit seznam těchto titánů. Mezi ně patří:
- "Ruské technologie".
- "Rosatom".
- "RusHydro".
- Federální distribuční společnost Jednotného energetického systému.
- "Rosněfť".
- "Gazprom".
- "Transneft".
- RAO „Energetické systémy východu“.
- Aeroflot.
- "United Aircraft Corporation".
- "Ruské železnice".
- "Almaz-Antey".
- "United Shipbuilding Corporation".
- Společnost pro taktické střely.
- "AvtoVAZ".
- Vojensko-průmyslová společnost "Výzkumný a výrobní svaz strojírenství".
- Raketová a vesmírná společnost "Energia" pojmenovaná po S.P. Korolevovi.
- Akciová společnost "Alrosa".
- "Vega".
- Koncern "Námořní podvodní zbraně - Gidropribor".
- Centrum pro stavbu lodí a technologii oprav lodí.
- "Roskhimzashchita".
- "Výzkumná a výrobní společnost "Uralvagonzavod" pojmenovaná po F. E. Dzeržinském."
- Koncern "Okeanpribor".
- „Informační satelitní systémy“ pojmenované po akademikovi M. F. Rešetněvovi.
- United Industrial Corporation "Oboronprom".
- "Mikrogen".
- FSUE "Vesmírná komunikace".
- FSUE "Ruská pošta".
- FSUE "Ruská televizní a rozhlasová vysílací síť".
- Irkutsk JSC Energie a elektrifikace.
- Systémový provozovatel Jednotné energetické soustavy.
- Mezinárodní letiště Šeremetěvo.
- Letiště Koltsovo.
Všechny tyto největší státní společnosti v Rusku jsou pod kontrolou federálních výkonných orgánů a Komise pro špičkové technologie a inovace. Děje se tak s cílem vyvinout a zavést inovativní rozvojové programy.
Největší vládní zapojení
- United Aircraft Corporation (UAC). Státní podnik působí v oblasti strojírenství. Stát vlastní 93,4 % akcií. Společnost vznikla v roce 2006. Původně 100 % akcií vlastnily vládní agentury, ale v roce 2009 byla část akcií prodána soukromým osobám.
- Alrosa je největším producentem diamantů v zemi. Stát vlastní 90,9 % akcií.
- "Tattelecom". Úřady nevlastní společnost přímo, ale prostřednictvím holdingu Svyazinvestneftekhim. 87,2 % akcií přitom ovládá stát.
- Rosněfť je pod pečlivým vládním dohledem. Stát drží 82 % akcií.
- Energetická společnost „UES“ je většinou pod jurisdikcí Federální agentury pro správu majetku (79,55 %).
- "Transneft". 78,11 % stávajícího základního kapitálu je majetkem státu.
- VTB banka. Rosimushchestvo koupilo 75,5 % akcií.
- "Kubanenergo" Energetický podnik odpovědný za dodávku elektřiny do olympijských sportovišť v Soči je ze 70 % vlastněn státem.
- "RusHydro". Podíl Federal Property Management Agency ve společnosti je 60,5 %.
- "Inter RAO" Země vlastní téměř 60 % akcií.
- Aeroflot je řádným členem letecké aliance SkyTeam, jejíž 51,17 % akcií patří státu.
Na závěr poznamenáváme: doufáme, že vám tento článek pomohl pochopit, které společnosti jsou dnes státní, jaké jsou jejich hlavní pozitivní vlastnosti a jaký je jejich podíl na rozvoji Ruska.
SCHVÁLENÝ
rozhodnutí vládní komise
o špičkových technologiích a inovacích
ze dne 3.8.2010 protokol č. 4
PRŮHLEDNOST
akciové společnosti se státní účastí, státní korporace, spol
státní unitární podniky vyvíjející inovační rozvojové programy
Skupina 1- společnosti, u kterých Komise vlády pro špičkové technologie a inovace provádí sledování vývoje a realizace inovačních rozvojových programů
|
Jméno společnosti | |
|
státní korporace "Rosatom" | |
|
Státní korporace "Ruské technologie" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "RusHydro" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Federální distribuční společnost jednotného energetického systému" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "IDGC Holding" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Oil Company "Rosněfť" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Gazprom" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost „Akciová společnost pro dopravu olej "Transneft" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "RAO Energy Systems of the East" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Aeroflot - Russian Airlines" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "United Aircraft Corporation" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Modern Commercial Fleet" ("Sovcomflot") |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Ruské železnice" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Concern Air Defense "Almaz-Antey" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "United Shipbuilding Corporation" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost „Koporace taktických raketových zbraní“ |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Avtovaz" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Vojensko-průmyslová společnost "Výzkumný a výrobní svaz strojírenství" |
Roskosmos |
|
Otevřená akciová společnost "Rocket and Space Corporation "Energia" pojmenovaná po S.P. Korolevovi" |
Roskosmos |
|
FSUE "GKNPTs pojmenované po M.V. Khrunichev" |
Roskosmos |
|
Otevřená akciová společnost "společnost investiční komunikace" |
Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska |
|
Uzavřená akciová společnost "Akciová společnost "Alrosa" |
Ministerstvo financí Ruska |
Skupina 2- společnosti, u kterých federální výkonné orgány provádějí sledování vývoje a implementace inovačních rozvojových programů
|
Jméno společnosti |
Federální výkonný orgán (odvětví průmyslu) |
|
Otevřená akciová společnost "Radio Engineering Concern "Vega" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Koncern "Sozvezdie" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Koncern "Námořní podvodní zbraně - Gidropribor" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Centrum pro stavbu a opravu lodí technologie" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Concern" Asociace pro výzkum a výrobu "Aurora" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Koporace "Roskhimzashchita" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Koncern "Okeanpribor" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Koncern "Morinformsystem - Agat" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Výzkumná a výrobní společnost "Uralvagonzavod" pojmenovaná po F.E. Dzeržinském |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Information Satellite Systems" pojmenovaná po akademikovi M. F. Reshetnevovi" |
Roskosmos |
|
Otevřená akciová společnost "NPO Energomash pojmenovaná po akademikovi V.P. Glushkovi" |
Roskosmos |
|
Otevřená akciová společnost "Komerční námořní přístav Novorossijsk" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Murmansk Sea Trade Port" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Airport Koltsovo" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "SG-Trans" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
FSUE "Rosmorport" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Mezinárodní letiště Šeremetěvo" |
Ministerstvo dopravy Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Systémový provozovatel Jednotné energetické soustavy" |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
Irkutská otevřená akciová společnost energetiky a elektrifikace |
Ministerstvo energetiky Ruska |
|
FSUE "Vesmírná komunikace" |
Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska |
|
FSUE "Ruská pošta" |
Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska |
|
FSUE "Ruská televizní a rozhlasová vysílací síť" |
Ministerstvo telekomunikací a masových komunikací Ruska |
|
FSUE "Výzkumná a výrobní asociace pro lékařské imunobiologické přípravky "Mikrogen" |
Ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruska |
|
Otevřená akciová společnost "Oboronservis" |
Ruské ministerstvo obrany |
|
Otevřená akciová společnost "United Industrial Corporation "Oboronprom" |
Ministerstvo průmyslu a obchodu Ruska |
Načítání...