Tento program je navržen tak, aby zvýšil transparentnost a otevřenost hlavních činností vládních agentur a je zodpovědný za řízení veřejných financí.
Pomocí plánovacího programu GIS „Elektronický rozpočet“ dochází ke zkvalitňování řízení státních orgánů zaváděním informačních a komunikačních technologií a vytvářením jednotného informačního prostoru v prostředí řízení státních, městských a veřejných financí. .
Koncepce rozvoje tvorby GIIS „Elektronický rozpočet“ byla potvrzena v RP č. 1275-r ze dne 20. července 2011. Provozní řád systému upravuje nařízení vlády č. 658 ze dne 30.6.2015.
Systém se skládá z několika subsystémů zaměřených na dosažení určitých cílů ve finančním sektoru:
- řízení zakázek;
- řízení lidských zdrojů;
- plánování rozpočtu;
- správa hotovosti;
- řízení příjmů a výdajů;
- správa regulačních referenčních informací atd.
Následující uživatelé se musí zaregistrovat a pracovat v programu:
- orgány státní moci a místní samosprávy, jakož i státní mimorozpočtové fondy;
- organizace, které jsou účastníky rozpočtového procesu a financované prostřednictvím státního rozpočtu, jakož i právnické osoby přijímající prostředky z rozpočtu Ruské federace;
- fyzické osoby a další osoby - účastníci rozpočtového procesu;
- organizace provádějící obstaravatelskou činnost v souladu s normami 223-FZ.
Umístění harmonogramů se provádí pomocí subsystému „Finanční řízení“, pokud je zákazníkem Ruská federace. BU, AU na federální a komunální úrovni, stejně jako další zákaznické organizace mohou vytvářet a publikovat rozvrhové plány přímo v Jednotném informačním systému. Instituce musí duplikovat veškerou zadávací dokumentaci v elektronické knize (Příkaz Ministerstva financí č. 173n ze dne 29. prosince 2014) a poté ji přenést do TOFK.
„Elektronický rozpočet“ ministerstva financí a federální pokladny
Přihlášení pomocí certifikátu „Elektronický rozpočet“ Ministerstva financí se provádí pomocí odkazu http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Pomocí podsystémů umístěných na webových stránkách Ministerstva financí můžete provádět následující akce:
- prostudujte si informace o vyplňování předpovědních formulářů;
- formulovat státní úkoly a rozpočtové odhady;
- zavést účetní a rozpočtové účetní postupy pro instituce;
- prohlížet různé registry a referenční informace;
- vyplňovat informace a dokumentaci o postupech při zadávání veřejných zakázek a veřejných zakázkách;
- zajistit interakci informací;
- vytvářet, ukládat a zasílat oprávněnému orgánu dokumentaci o plánování a plnění rozpočtu, jakož i o provádění kontrolních opatření apod.
Systém „Elektronický rozpočet“ federálního ministerstva financí má následující funkce:
- vedení konsolidovaného registru UBP a NUBP;
- interakce s oficiálními stránkami www.bus.gov.ru;
- vývoj a údržba různých oborových seznamů;
- pracovat s Jednotným portálem rozpočtového systému Ruské federace;
- řízení zakázek;
- vedení záznamů a podávání zpráv;
- řízení nákladů.
Připojení a zahájení
Pravidla pro připojení, přihlášení do „Elektronického rozpočtu“ (osobní účet) a zahájení práce v něm jsou stanovena v dopise Ministerstva financí Ruské federace č. 21-03-04/35490 ze dne 17.06.2016 . V prvé řadě musí organizace vydat příkaz ke jmenování osob odpovědných za práci v elektronickém zabezpečovacím systému a k identifikaci pracovníků pověřených přípravou dokumentace umístěné v subsystémech. Objednávka musí potvrdit odpovědnost každého odpovědného zaměstnance. Objednávka musí nutně obsahovat podpisy, že každý zaměstnanec je seznámen s obsahem interního organizačního dokumentu.
VZOR OBJEDNÁVKY (obrázek)
Aby uživatel mohl začít pracovat, musí:
1. Proveďte kompletní diagnostiku a přípravu automatizovaných pracovních stanic pro práci s GIIS „EB“ v souladu s požadavky stanovenými v Příloze 1 Postupu připojení.
2. Připravte si kvalifikované klíče digitálního podpisu pro každého účinkujícího. Nové klíče získávají pouze ti, kteří dříve v UIS nepracovali. Ostatní mohou používat své digitální podpisy platné v Jednotném informačním systému.
3. Nainstalujte software Windows Installer, všechny potřebné ovladače pro médium s uživatelským certifikátem, programy Continent TLS Client a Jinn-Client.
4. Vyplňte a zašlete na TOFK žádost o připojení na zvláštním jednotném formuláři (dopis Ministerstva financí č. 21-03-04/61291 ze dne 20.10.2016). K žádosti je třeba přiložit příkaz ke jmenování odpovědných osob, soubory certifikátů digitálního podpisu, souhlas podepsaný každým odpovědným zaměstnancem se zpracováním osobních údajů, žádost a plnou moc k přijímání kryptografických informací ve formě schválené úřadem. Ministerstvo financí (dopis č. 21-03-04/35490 ze dne 17.06.2016) .
5. Počkejte na výsledky kontroly balíku dokumentů předložených TOFK se žádostí o připojení a případně proveďte všechny opravy a doplňky.
6. Po úspěšném ověření nainstalovat CIPF na pracoviště, zaregistrovat nové účinkující do Jednotného informačního systému, nainstalovat nové klíčové certifikáty EDS a zadat údaje o odpovědných zaměstnancích do elektronického systému při současném definování rolí jednotlivých účinkujících.
7. Připojte se k systému „Elektronický rozpočet“, zadejte svůj osobní účet a začněte v něm pracovat.
Federální rozpočtové a autonomní instituce byly povinny formulovat plán veřejných zakázek na rok 2019 a plánovací období 2020–2021 v systému „Elektronický rozpočet“.
Operační postup FBU a FAA byl vysvětlen v dopise Ministerstva financí. Odborníci z ministerstva financí připomněli: federální státní rozpočtové a samosprávné instituce umisťují plán zakázek do Jednotného informačního systému s využitím systému elektronického rozpočtu. Přímo v UIS nebude možné vytvořit plán pořízení na rok 2019 a následující roky a obejít tak Elektronický rozpočet. Autoři dopisu varovali: pokud je ve vašem osobním účtu EIS již vytvořen návrh plánu nákupu na rok 2019 a plánovací období 2020-2021, přeneste dokument do archivu. Vytvořte plán nákupu v Elektronickém rozpočtu a umístěte jej do otevřené části UIS.
Pokud jste již vytvořili plán nákupu v EIS a zaúčtovali doklad, připravte plán znovu v systému „Elektronický rozpočet“. Dokument musí být shodný s nejnovější verzí plánu nákupu v UIS. Rozvrhy se tvoří podle starých pravidel - v osobním účtu EIS. Oprávnění vytvářet a schvalovat plán veřejných zakázek bude automaticky uděleno uživatelům elektronického rozpočtu, kteří vedli plány finančních a ekonomických činností. Instituce, které nemají vytvořené plány FCD, ale musí připravit plán nákupu, zasílají žádosti prostřednictvím funkce elektronického rozpočtu pomocí speciálních formulářů z dopisu. Specialisté ministerstva financí připravili dva formuláře. První je napojení na Elektronický rozpočet. Druhým je potvrzení autority zákazníka.