Günümüzde gıda ürünlerinde en yüksek fiyat artışı tam olarak perakende zincirleri aşamasında gerçekleşmektedir. Çağdaş İktisat Enstitüsü müdür yardımcısı, özellikle küçük şehirlerin çoğunda neredeyse tekel konumunda olduklarından, koşullarını kolayca dikte edebildiklerini belirtiyor. Ivan Antropov.
FAS ve Başsavcılık tarafından incelemeler
Meclis'ten gelen çok sayıda talebin ardından Başsavcılık temsilcileri gıda pazarındaki katılımcılarla toplantı gerçekleştirdi. Kommersant'ın öğrendiği gibi, bu toplantının ana konularından biri, üreticilerin haklarının ihlali ve fiyatlandırma sorunları bağlamında tedarikçiler ve perakendeciler arasındaki ilişkiler sorunuydu. Başsavcılığın artık Federal Antimonopoly Servisi (FAS) tarafından yürütülen soruşturmalara bağlanması mümkün.
“Günümüzde büyük perakende zincirlerine ürün tedariki çoğu zaman gerçekten şeffaf değildir. Perakende zincirlerinin, mallarıyla neredeyse tam ağ kapsama alanı sağlayabilen büyük ürün tedarikçileriyle çalışması çok uygundur; buna bağlı olarak küçük tedarikçilerin elenmesi için çeşitli koşullar ortaya çıkar. Fonların bir kısmının tedarikçilere iade edildiği çeşitli sözleşme koşullarından ve retro ikramiyelerden bahsediyoruz.
Bu yaklaşım, perakende zincirleri için finansal açıdan uygundur çünkü onların giderlerini ve gelirlerini hesaplamaları daha uygun olur ve ürünlerin kalitesini izlemek daha kolaydır. Başsavcılığın olası denetimleri işlerini biraz karmaşıklaştırabilir ancak kilit tedarikçileriyle aynı şartlarda çalışmanın başka yollarını da mutlaka bulacaklardır. Yeni idari engeller geleneksel olarak daha yüksek fiyatlara yol açtığından, belki de bunun fiyatlar üzerinde hafif bir etkisi olacaktır." yorumunu yaptı. FBA "Bugün Ekonomi" iktisatçı.
Rekabetin geliştirilmesi
Antropov, yüksek kaliteli ürünlerin makul fiyatlarla piyasaya sunulabilmesi için tam tersine iş yapma koşullarının basitleştirilmesini ve girişimcilerin idari engellerden kurtarılmasını öneriyor. Perakende zincirleri üzerinde baskı kurmayı taviz vermeyen bir yol olarak nitelendiriyor.
“Piyasada aynı küçük gıda tedarikçileriyle çalışabilecek, belki de küçük ve orta ölçekli yeni satıcıların ortaya çıkmasına, böylece rekabet yaratıp fiyatların düşmesine ihtiyacımız var. Aynı zamanda mağazalardaki mevcut fiyatların çok yüksek olduğunu söyleyemem. Büyümelerinin doğal düzenleyicisi, nüfusun sınırlı satın alma gücüdür; bu nedenle, mallar satılmayacağından, tedarikçilerin veya perakende zincirlerinin fiyatları büyük ölçüde artırmasının bir anlamı yoktur.
Mevcut durumda, en büyük kâr marjı tam olarak perakende zincirleri aşamasında ortaya çıkıyor. Ve pek çok küçük şehirde neredeyse tekel konumunda olduklarından, kendi şartlarını kolayca dikte edebiliyorlar ve üreticiler ve tedarikçiler zaten bunlara uyum sağlamak zorunda kalıyorlar," diye devam ediyor muhatabımız.
Enflasyonun fiyatlara etkisi
Uzmana göre, FAS ve Başsavcılığın perakende zincirleri üzerindeki baskısı, son tüketici açısından fiyatlarda gözle görülür bir değişikliğe yol açmayacak, yalnızca kârın üreticilere yeniden dağıtılması mümkün hale gelecek. Savcılığın gıda piyasasını en son denetlediği yıl, bazı bölgelerde belirli malların fiyatlarının birkaç kez arttığı ve yıllık enflasyonun %15,5 olduğu 2015 yılıydı. Her ne kadar bugün enflasyon %4 civarındaki rekor düşük seviyelerde kalsa da, bireysel ürünlerin fiyatları hâlâ artmaya devam ediyor.
“Rusya'da genel enflasyon ile gıda enflasyonunu doğrudan karşılaştırmak ancak yıl sonunda mümkün; çünkü gıda fiyatları büyük ölçüde içinde bulunduğumuz mevsime, hava durumuna, hasada bağlı ve oldukça fazla dalgalanıyor. Ama yıl sonunda gıda fiyatları ülkede enflasyon oranına oldukça yakın, fark yüzde 1'i geçmiyor, buna karşın bireysel ürünler yıl içinde çok daha pahalı hale gelebiliyor.
Mesela ilk altı ayda et ürünlerimiz ucuzladı, bazı sebzeler ise 2,5 kat pahalılaştı. Gıda pazarındaki değişikliklerin objektif bir resmini çizebilmek için bu karşılaştırmayı bırakıp her ürünün dinamiklerine ayrı ayrı bakmamız gerekiyor” diye özetliyor Ivan Antropov.
Serpukhov savcılığı şehrin perakende pazarlarını kontrol etti. Departman dört nesnenin dikkatini çekti: alışveriş kompleksi “Ticaret Pavyonları” (eski adıyla “Şehir Pazarı”), alışveriş merkezi “Truba”, “Leto” alışveriş merkezi yakınındaki kapalı pazar “Smena” ve yeni pazar. Sokaktaki Ivanovo avluları. Novaya, 10a. 271 Sayılı Federal Kanun uyarınca tüm perakende pazarlarında tek tip gerekliliklerin uygulandığını lütfen unutmayın. Öncelikle alanı en az 750 m2 olmalı ve kat sayısı iki katı geçmemelidir. İkincisi, tesiste merkezi ısıtma sistemi, kanalizasyon, su temini ve elektrik bulunmalıdır. Ayrıca pazarın etrafının çitle çevrilmesi gerekiyor. Gün boyunca, Moskova adına Serpukhov şehir savcısının kıdemli yardımcısı Yulia Volkova, İtfaiye Müfettişliği, Rospotrebnadzor TOU, İdarenin tüketici pazarı ve iş koruma departmanı ve polisin ekonomik suçlarıyla mücadele departmanı ile birlikte Bölge Savcılığı, perakende satış tesislerinin yasal gerekliliklere uygunluğu açısından kontrol etti. Her şey kontrol edildi: sıhhi ve epidemiyolojik güvenlik gerekliliklerinden, yangın güvenliğine ve bitişik bölgenin iyileştirilmesine kadar. Yulia Volkova editörlerimize incelemenin sonuçları hakkında "Truba hakkında kesinlikle hiçbir yorum yok" dedi. - Yangın güvenliği de dahil olmak üzere tüm gereksinimler karşılandı. Ancak geri kalan nesnelere gelince, her yerde ihlaller kaydedildi. Yulia Valeryevna'ya göre savcılık bilgi içeriğinin düşük olduğunu tespit etti, yani çalışma saatleri ve faaliyeti kimin yürüttüğüne ilişkin bilgiler tüketiciye sunulmuyor. Hijyen kurallarına gelince, burada da ihlaller var. Örneğin, tüm perakende satış yerlerinde su yoktur ancak aletleri dezenfekte etmeniz ve ellerinizi yıkamanız gerektiğinden bu gerekli bir durumdur. Yani su eksikliği bağırsak hastalıklarına doğrudan giden yoldur. Herkes tüm ürünlerin özel saklama koşullarının olduğunu bilir. Ancak tüm pazarlarda satıcılar buna gereken önemi vermiyor. Alıcılar yukarıdaki ihlallerin tümünü fark etmese de, hamamböcekleri ve havalandırma eksikliğinden kaynaklanan küf kokusu çıplak gözle fark edilebilir. Yulia Valeryevna, "Piyasaların dağılması konusunu gündeme getirmiyoruz" diye açıkladı. - Ancak nesneler kendilerini pazar olarak konumlandırıyorsa, o zaman yasanın pazar nesnelerine özel gereksinimler getirdiğini bilmeli ve anlamalıdırlar. Denetlenen tüm nesnelerin temsilcileri, açıklama yapmak üzere Serpukhov Şehri Savcılığına çağrıldı. Tüm ihlallerde idari davalar başlatılacaktır. Sonuç olarak Yulia Volkova, savcılığın uzun süredir kurallara uyulmamasına izin veren düzenleyici otoritelerin eylemsizliğine de yanıt vereceğini belirtti.
Başsavcılık, İçişleri Bakanlığı ile birlikte cenaze hizmetleri sektörü üzerinde kapsamlı bir denetim gerçekleştirecek ve bu denetimin sonuçlarına göre departmanların bu sektördeki gölge pazarını ortadan kaldırmak için bir plan hazırlaması gerekecek. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin bakanlıklara ilgili talimatları verdi. Uzmanlara göre, bugün hesaba katılmayan cenaze hizmetleri pazarının yıllık cirosu 120-150 milyar ruble.
Rusya Devlet Başkanı tarafından imzalanan talimat listesinde, Başsavcılığın İçişleri Bakanlığı ile birlikte "cenaze törenleri düzenlenirken ve ölüler için cenaze hizmetleri sağlanırken yasaya uygunluğun kapsamlı bir şekilde kontrol edilmesi" talimatı yer alıyor. 9 Temmuz'da Vladimir Putin. Talimatların uygulanmasının sağlanmasına ilişkin Başbakan Yardımcısı Dmitry Kozak'tan bir mektupla birlikte ilgili departmanlara ve bölgesel yetkililere gönderildi (belgeler İzvestia'da mevcut).
Başkanın talimat listesinde, denetim sonuçlarına göre Başsavcılığın "hizmetlere yönelik gölge piyasayı ortadan kaldırmayı amaçlayan bir eylem planı geliştirmesi ve onaylaması" gerektiği belirtiliyor. Raporun bu yılın 1 Aralık'tan önce devlet başkanına sunulması gerekiyor.
KONU HAKKINDA DAHA FAZLA BİLGİ
Başsavcılık, emrin alındığını İzvestia'ya doğruladı ancak ayrıntılı yorum yapmaktan kaçındı. İçişleri Bakanlığı İzvestia'nın talebine yanıt vermedi.
Belgeden, Vladimir Putin'in talimatlarının, cumhurbaşkanlığı yönetiminin kontrol departmanı tarafından cenaze hizmetleri sektöründe yürütülen denetimin sonuçlarına dayanılarak verildiği anlaşılıyor. Özellikle, Rusya'da "uzmanlara göre yıllık cirosu 120-150 milyar ruble olan, hesaplanmayan bir cenaze hizmetleri pazarı oluştuğunu" belirtiyor.
Denetim, kuruluşların ve bireysel girişimcilerin merhumun yakınlarına pahalı cenaze hizmetleri ve cenaze malzemeleri dayattığını gösterdi - bu, kural olarak, uygun kayıt olmadan gerçekleşir (örneğin, Moskova'da).
Bilgi notunda "Bu tür hizmetlerin maliyeti, sosyal yardım miktarını önemli ölçüde aşıyor (bazı durumlarda 10-15 kattan fazla)," diyor.
Ayrıca vatandaşların defin için gerekli belgelerin işlenmesi prosedürlerinde fazlalık, cenaze hizmetlerinin düşük kalitesi ve nitelikli cenaze görevlilerinin eksikliği gibi sorunlarla karşı karşıya kaldıklarını da belirtiyor.
Belgeden anlaşıldığına göre Kontrol Departmanı, maliyet seviyesini ve yolsuzluk faktörünü azaltacak tek durak ilkesine dayalı, ücretsiz, garantili bir cenaze hizmetleri listesi oluşturmayı teklif ediyor. Ayrıca yapay mezarlık eksikliğini ortadan kaldırmak için ülkedeki mevcut ve terk edilmiş mezarlıkların tam bir envanterinin çıkarılması da tavsiye edilir. İnşaat Bakanlığı'na göre Rusya'da 80 binden fazla mezarlık var. Uzmanlara göre, kontrol departmanından alınan bilgilere göre, terk edilmiş ve sahipsiz olanlar da dikkate alındığında sayıları belirtilen rakamın birkaç katı.
- Şu anda, bir cenaze töreni, özellikle de "sosyal" bir cenaze töreni gerçekleştirmek için, farklı departmanlardan bağımsız olarak belge toplamanız gerekiyor," dedi. STK Verum, İzvestia'ya şunları söyledi: - Bu, zor bir olayı bürokratik bir maratona dönüştürür. Tek pencere sisteminin kullanılması bunun önlenmesine yardımcı olacaktır.
Uzman, mezarlıklara ilişkin mülkiyet haklarının devlet tescili, yani kadastro tescilinin, cenaze hizmetleri gölge pazarına ve yerel yönetimler ile cenaze hizmetleri sağlayan kuruluşlar arasındaki yolsuzlukla mücadeleye yardımcı olacağına inanıyor.
Cumhurbaşkanlığı idaresi kontrol dairesinin bilgi notunda belirtildiği üzere Rusya'da her yıl ortalama 2 milyon kişi hayatını kaybediyor. Devlet, ölülerin defnedilmesi için temel hizmetlerin ücretsiz sağlanmasını veya cenaze töreni için sosyal yardım ödenmesini garanti eder. Bu amaçlar için yılda yaklaşık 20 milyar ruble harcanıyor. Rosstat'a göre, 2015 yılında ücretli cenaze hizmetleri pazarının hacmi 60 milyar ruble olarak gerçekleşti.
Mevcut mevzuat, ölüler için cenaze hizmetlerinin uzmanlaşmış hizmetler tarafından sağlanmasını öngörmektedir. Şu anda cenaze hizmetleri sunan 7.881 şirketten yalnızca 2.016'sı uzmanlaşmış hizmetlerdir.
MOSKOVA, 18 Mayıs. /Düzelt TASS Alexandra Beluz/. Moskova savcılığı ilk kez cenaze hizmetleri pazarında geniş çaplı bir denetim gerçekleştirecek. Bu şekilde departman, Khovanskoye mezarlığında çıkan kitlesel kavgaya ateş açarak karşılık verdi, bunun sonucunda üç kişi öldü ve 30'dan fazla kişi hastaneye kaldırıldı. Olay 14 Mayıs'ta meydana geldi.
TASS, başkentteki bu pazarın nasıl çalıştığını, kavgaya neyin sebep olduğunu ve neden yaşandığını şu anda çözdü.
"Orada kontroller çok kötü"
Uluslararası Şeffaflık Örgütü'nün Uluslararası Yolsuzlukla Mücadele Araştırma ve Girişimleri Merkezi'nin Rusya şubesi müdürü Elena Panfilova, "Cenaze endüstrisi Sovyet yıllarında bile yozlaşmıştı ve sonraki yıllarda da böyle olmaya devam etti" diyor.
Tahminlerine göre yüksek yolsuzluğun ana nedenleri, büyük miktardaki nakit paranın yanı sıra bu sektörün organize suçla tarihsel bağlantısıdır. Panfilova, "İnsanlar her zaman ölüyor, toprağa ihtiyaçları var ve toprak her zaman sermayedir, bu da insanların sevdiklerini son yolculuklarında onurlu bir şekilde uğurlamak ve ardından anıtı korumak için her türlü parayı ödemeye hazır oldukları gerçeğiyle çarpılır" diye açıklıyor Panfilova "Bu sürekli bir nakit dolaşımı, ancak oradaki çekler çok kötü."
Başkentte cenaze hizmetlerinin sağlanması, Moskova şehrinde şehir uzmanlaşmış cenaze hizmetleri (Devlet Bütçe Kurumu dahil Devlet Bütçe Kurumu "Ritüel" web sitesinde 21 işletme listelenmiştir) ve özel yapılar tarafından yürütülmektedir. .
Moskova Ticaret ve Hizmetler Dairesi başkanı Alexey Nemeryuk, Moskova cenaze hizmetleri pazarının yıllık cirosunun 10 milyar ruble olduğunu tahmin ediyor.
Cenaze Organizasyonları ve Krematoryumlar Birliği'nin (SPOK) analitik servisine göre pazarın parasal yapısı şu şekilde: Cenaze hizmetleri ve aksesuarları - %59,2, anıt üretim ve montajı - %27,3, arsalar - %14,9, mezarlık alanlarının bakımı ve bakımı - %2,1.
SPOK başkan yardımcısı Alexey Suloev, "1993'ten bu yana piyasa dinamiklerini izliyoruz, rakamlar yıldan yıla değişebilir, ancak temelde aynı kalıyor" diye ekliyor.
Ticaret ve Hizmetler Bakanlığı, cenaze hizmetleri pazarının resmi cirosundan elde edilen verilerle çalışmaktadır. Hiç kimse gölge pazarın toplam cirosunu hesaplamayı taahhüt etmez.
Ölümle ilgili bilgi almak için bile para ödüyorlar
Moskova'da her yıl 120 bin kişi ölüyor. Uzman tahminlerine göre, sadece ölümle ilgili bilgi için yılda 1,5 milyar rubleden fazla rüşvet ödeniyor. Cenaze Organizasyonları ve Krematoryumlar Birliği başkanının özel kalemi Pavel Ulanov, "Bir kişinin ölümüyle ilgili bilgi 15-20 bin rubleye mal oluyor ve bu, karaborsa hacminin yalnızca bir kısmı" diyor.
Gölge pazarının bir diğer kısmı da mezarlık arazisidir. Kanunen ücretsiz sağlanması gerekiyor. Ancak başkentte yalnızca bir tane açık mezarlık bulunduğundan, akrabaların, diğer aile üyelerinin de gömülü olduğu veya ulaşımlarının daha kolay olduğu bir yeri satın almaları teşvik ediliyor.
Khovansky mezarlığının eski başkanı Mikhail Chivilev, yer satışında dolandırıcılıkla suçlandı. “475 bin rubleye aile (ata) mezarları için yer sattı, parayı cebine atmayı başardı ve yerin satışı için kasaya başka bir şey eklemeyi başardı, ancak bize aile (aile) mezarları için yer olduğu söylense de yalnızca açık artırmada satın alınabilir" diye anımsıyor Suloev.
Moskova'da bunun "münferit bir durum değil, kitlesel bir olgu" olduğunu belirtiyor.
Gölge pazarının lideri
Khovanskoye, Avrupa'nın en büyük mezarlığıdır (197,2 hektar), Devlet Bütçe Kurumu'nun "Ritüel" web sitesinde yazılmıştır. Ayrıca özel cenaze firmaları sayısında da tartışmasız lider konumdadır. Başkentin Ticaret ve Hizmetler Bakanlığı'na göre bunlardan yaklaşık 50 tane var.
Suloev, "Bu çok fazla" diyor. "Nikolo-Arkhangelsk gibi diğer büyük mezarlıklarda yalnızca iki mağaza var ve bunlar yakın çevrede değil, mezarlığın sınırlarından yaklaşık bir kilometre uzakta."
Moskova'daki cenaze hizmetleri gölge pazarının en büyük hacmi de Khovanskoye mezarlığında yaşanıyor. Ancak bu bir uzman değerlendirmesidir; kimse kesin rakamlar vermeyi taahhüt etmez. Suloev, "Bunlar bireysel girişimciler, masa altında çalışıyorlar ve kimseye rapor vermiyorlar" diye açıklıyor. Aynı zamanda gözlemlerine göre, Orta Asya'dan birçok insanın tarihsel olarak çalıştığı yer Khovanskoye mezarlığıdır. Uzman, "Moskova'da iki mezarlık göçmenleri kullanıyor - Khovanskoye ve Perepechinskoye daha az ölçüde" diyor.
Anıtların yerleştirilmesine yönelik aktif yaz çalışmalarının başlamasının arifesinde Khovanskoye mezarlığında kitlesel bir kavga meydana geldi. En karlı olan üç yaz ayıdır.
“Taciklerin en çok çalıştığı şey yaz dönemidir. Anıtlar kışın dikilemez, beton prizlenmez, dolayısıyla hiç kimse kışın anıt dikmez. Hatta standartlara göre bu dönemde anıt dikilmesi yasaktır. çünkü ilkbaharda düşüp çevredeki alana zarar verebilirler", diye açıklıyor cenaze uzmanı.
Suloev, yaz sezonunun başlamasının hemen arifesinde, "mezarlıkta çalışma hakkı için, her çalışanın bir seferde 40 bin ruble ve ardından cironun% 50 ila 90'ını ödemesi gerekiyordu" diye aktarıyor Suloev. Muhatap, "Sokağa bağlı olarak, bazı sokaklarda zengin mezarlar var, diğerlerinde ise fakir mezarlar var" diye açıklıyor.
Moskova şehir komitesi başkanı Anton Avdeev, "Benim bakış açıma göre: Kiralık bir müfreze, orada çeşitli hizmetler sunan mezarlık işçilerine haraç dayatmak amacıyla bir saldırı düzenledi" diyor. Cenaze hizmetleri çalışanları sendikası “90'lardaki duruma çok benziyor, ancak aradaki fark şu ki, 90'larda vergilendirilecek bir şey varsa, şimdi ekonomide olup bitenlerden dolayı vergilendirilecek bir şey yok. ve orada çalışan Tacikler ikincisini vermeyi göze alamazlar.”
Bir cenaze uzmanı, "Mezarlığa gidip bir anıt dikmek için gardiyanla pazarlık yapmanız gerektiğini anlıyorsunuz. Gardiyan sizi içeri almayacak ve para kazanamayacaksınız" diye açıklıyor.
Suloev, "Ne kadar miktar paylaştılar? Bazı kaynaklara göre onlardan (göçmen işçilerden) ayda birkaç milyon alınması planlanıyordu" dedi.
Soruşturma Komitesi aynı zamanda iş dünyasının cezai olarak yeniden dağıtılması versiyonuna da bağlı kalıyor. Bu, Soruşturma Komitesi'nin resmi temsilcisi Vladimir Markin tarafından belirtildi. Etnik temellere dayalı suçların işlendiğine ilişkin bilgilerin doğrulanmadığını kaydetti.
Twitter'daki mikroblogunda "Bu bir milliyet meselesi değil, suç işinin banal bir yeniden dağıtımı" diye yazdı.
Yükleniyor...